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第八章 项目采购与合同管理 一、项目采购管理 (一)定义 (二)类型 (三)特点 (四)内容和程序 世界银行定义 :以不同方式、通过努力从系统外部获得货物(goods)、工程(works)、服务(service)的整个采办过程。 PMBOK:为达到项目范围而从执行组织外部获取货物或服务所需的过程。 项目采购的类型 按采购对象的分类 按采购方式的分类 项目采购的特点 采购的对象复杂 采购数量和时间不均衡 采购供应过程复杂 是一个动态过程 在工程项目的采购过程中容易出现违法乱纪问题 采购内容和程序 采购原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 经济性和效率性 内容和程序 某项目实施需用甲产品,若自制,单位产品变动成本12元,并需要另外增加一台专用设备,价值5000元,若外购,购买量大于3000件,购价为13元/件;小于3000元,14元/件。 一公司若短期租一设备,租金按天计算,每天100元,如果长期租赁,租金每天为60元,但必须一开始交纳固定手续费用6000元。 100x=6000+60x X=150 某项目每年耗用某种产品3600千克,该产品单位成本为10元,单位存储成本为2元/(千克.年),一次订货成本25元/次,那么,每年最佳订货次数是多少? K=25 D=3600 C=2 Q=(2KD/C)1/2 Q==300 N=3600/300=12次 二、项目合同管理 项目合同的定义:项目业主或其代理人与项目承包人或供应人为完成一个确定的项目所指向的目标或规定的内容,明确相互的权利义务关系而达成的协议。 项目合同构成要素: 协商一致 统一的计算和支付方式; 合同规章; 标的物合法; 依法成立 合同文件的组成 总标单 协议书 合同的一般条件和标准规范 特殊条件 设计图纸 附录 合同类型选择 按照支付方式的不同,项目采购合同一般可以分为三种类型: 1.固定总价合同 在这类合同中,买主和分包商或供应商对他们严格定义的产品(主要是劳务)设定一个双方认同的总体价格,这个价格是固定不变的,除非经双方协商同意后方可改变。 2.成本补偿合同 这类合同要求项目组织(买主)给供应商或分包商支付(偿还)其提供资源的实际成本和一定比例的利润。包括成本加成合同、成本加固定费用合同、成本加奖励合同 3.单价合同 在这种类型的合同中,供应商或分包商从自己付出的每单位劳务中得到一个预定数量的报酬。 合同管理工作过程 项目招投标管理 一、项目招标 1. 招标资质 2. 招标的形式 3. 招标的方式 4. 招标的程序 2. 工程招标的形式 建设工程全过程招标 建设工程勘察设计招标 建设工程材料和设备供应招标 建设工程施工招标 建设工程监理招标 3. 招标的方式 公开招标 邀请招标 综合性招标 公开招标程序: 项目报建---审查建设单位资质---招标申请---招标文件编制与备案---发布招标公告—资格预审—发售招标文件—踏勘现场、召开投标预备会—标底编制—开标—评标—中标—签订承包合同 二、项目投标 1.含义 投标是投标人对招标人发出的某项目招标公告或邀请的响应。 2.程序 收集招标信息—参加资格审查—购买或领取招标文件—投标项目的可行性研究(技术、人员、周期、环境、资金、利润、竞争情况等)--投标前准备—编制投标文件—递交投标文件—参加开标、询标—中标后签合同 3. 投标策略 高价策略 常规价格策略 保本策略 风险加价策略 * 项目 采购 有形采购 无形采购 物料采购 工程采购 咨询服务采购 项目 采购 招标采购 非招标采购 公开招标采购 邀请招标采购 询价采购 直接采购 自营工程 合同收尾 合同管理 合同 采购管理计划(更新) 权重打分系统、独立估算、合同谈判、专家判断、供应商等级档案库 建议书(或投标书) 评价标准 组织政策 筛选供应商 (评标、决标) 入围供方名单 项目建议书 投标文件 投标者会议 公告 采购文档 合格的供方清单 询价(招投标) 采购文件 评标标准 工程说明(更新) 标准格式 专家判断 采购管理计划 工程说明 项目管理计划(更新) 询价(招标)计划编制 采购管理计划 工程说明 自制/自购决策 变更请求 自制/外购分析 短期租赁/长期租赁 经济订货量 专家判断 合同类型选择 市场状况、项目范围说明、工作分解结构、项目说明书、采购资源、项目管理计划 采购计划编制 结果 工具和手段 依据资源 主要过程 5000+12x 14x 13x x1 x2 项目(业主) 监理合同 勘察设计合同 工程承包合同 供应合同 贷款合同 分包合同 运输合
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