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应 用 文 写 作 第一章 概 论 §1.1 应用文的产生与发展 应用文是中华民族光辉灿烂、博大丰富的文化的重要组成部分，历史悠久，源远流长。其产生与发展，经历了不同的历史阶段。 ㈠应用文的萌芽 原始社会后期是我国应用文写作活动的萌芽期。 ㈡应用文的产生 应用文作为记载应用写作活动成果的书面载体，产生于文字出现以后。从已有的史料看，殷墟甲骨刻辞，是迄今为止我国已知最早的文章，也是最早的应用文。 1898年，在河南安阳小屯村陆续发现了刻有文字的甲骨，考古学家称之为“甲骨文书”，最短的只有几个字，最长的有一百多字，有一定的语法结构和特定的语气，绝大部分是殷朝后期几个王朝的活动记录和奴隶主的文告。 商周时期的钟鼎铭文是刻在铜器上的文字。有的记载帝王文德武功和征战胜利，有的记录统治者的命令和贵族豪门间的物资交换活动。周代铭文比较繁复，有长达500字的，这类文章都是应用文。 二、应用文的发展 从殷商甲骨刻辞到秦统一中国这一时期是应用文的初始阶段，从秦汉到明清则是我国应用文不断发展并走向成熟稳定的时期。 秦汉时期是应用文文体成型和文书制度确立的时期。 秦统一中国以后，政治和文字的统一，为公文统一创造了条件，由李斯等制订的公文程式，对公文写作作了一系列规定，产生了“避讳”、“抬头”、“用印”等制度，这些都标志着公文应用文的成熟。秦代的书、奏，是我国最早的上行公文，比如，李斯的《谏逐客书》。 会议纪要必须全面、真实、准确地反映会议的宗旨、基本情况和主要精神。 2.概括性 会议纪要应以比较精练的语言概括会议的基本情况和主要精神。 3.理论性 会议纪要对会议主要精神的阐述，是基于一定的理论指导和对会议材料的归纳、提炼。 （二）会议纪要的种类 1.工作会议纪要 是由领导机关主持召开，召集所属单位有关人员参加，研究一些较重大的理论或实际问题。 2.办公会议纪要 是党政机关或企事业单位领导机构的议事会议或例会，通常由本机关的领导人主持，有关人员参加。 3.座谈会纪要 座谈会是为了探讨、解决某个问题，由某些单位或组织发起，召集有代表性的人员参加。 座谈会纪要除了要记载会议的基本情况、主要成果及取得一致的意见外，还要反映有代表性的不同意见。 （三）会议纪要的写法 结构上包括标题和正文两部分 1.标题 大体上有三种写法： ①机关名称＋会议名称＋纪要 ②会议名称＋纪要 ③双标题式，正标题表达会议的主题，副标题补充说明会议名称、文种。 2.正文 通常包括开头、主体和结尾，即采用“总—分—总”的结构方式。也有的省略结尾，其结构就是“总—分”的方式。 §3.3 条例、规定 一.条例 是“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”的公文。其效力仅次于党章。 （一）条例的特点 1.制发机关的特定性 在党内，发布条例的是党中央、中央纪委和中央的其他部门；在党外，发布条例的是国家立法机关，国务院，省、自治区、直辖市的人大。 2.内容的稳定性和强制性 条例一经形成和发布，内容就相对稳定，能在较长时间内起规范和指挥作用。 （二）条例的种类 1.党内条例 用于规范党组织的活动、工作，规范党员行为，以及执行党的纪律。 2.法规性条例 国家立法机关等用于社会管理、治安防范、经济体制改革、经济建设等方面的法规。 （三）条例的写法 1.标题 条例的标题有两种写法： A.完全式标题，即发文机关＋事由＋条例； B.省略发文机关的标题，即事由＋条例。 如果该条例是暂行或试行的，则在标题中加括号注明“暂行”或“试行”。 2.题注 在标题正下方，括入圆括号。题注的内容有的写制发机关名称及公布日期；有的写发令时间、发令机关及令的顺序号；有的写通过该条例的时间及会议名称。 3.正文 条例正文的写法通常采用两种格式： ①三则式，即把正文分为三部分： 第一章为总则，包含制定条例的目的、依据、适用对象或范围以及提出总