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簡報完畢敬請指教 * 加速推動都市更新方案民間業者座談會 第一場--都市更新融資貸款 主辦單位：內政部營建署 執行單位：都市更新總顧問 95.08.22 加速推動都市更新方案簡介 及相關政策與輔導措施說明 簡報大綱 壹、緣起 貳、方案目標 参、組織架構 肆、相關政策與輔導措施 伍、預期成效 壹、緣起 台灣地區人口成長趨緩，30年以上老舊住宅達140萬戶，佔總戶數的五分之ㄧ，唯有改善舊市區之都市機能及環境品質，才能與全球同步實現永續發展新願景。 為避免台灣地區房地產因全球經濟成長漸緩，造成失溫、泡沫化，政府對導引民間投資挹注更新重建市場，以帶動營建關聯產業，刺激經濟成長責無旁貸。 內政部與行政院經建會共同研提「加速推動都市更新方案」，期望整合目前都市更新推動計畫與資源，有效提升總體經濟成長，增加國家財政收益及增進都市公共利益。 貳、方案目標 一、選定公有土地，加速辦理都市更新：選定具有開發潛力且公有土地占多數之地區，以都市更新方式，進行整體規劃及地權整理。 二、建立單一窗口服務制度：對於一般民間申辦中之一般都市更新事業，由政府部門成立單一窗口，主動協助其解決問題，輔導儘速實施。 三、透過都市更新之推動，以提振營建關聯產業發展，提升經濟成長，並帶動地區發展。 参、組織架構 加速推動都市更新方案 政策與協調 部份 專責推動 部分 協辦機關 部分 事業實施 部分 政策小組 推動小組 都市更新專責單位 都市更新推動辦公室 都市再開發基金 公有土地、建物管理機關 直轄市、縣（市）政府 整合型 實施型 参、組織架構 一、政策與協調部分：由行政院副院長召集成立政策小組，並由行政院經濟建設委員會與內政部共同召集有關部會及地方政府成立都市更新推動小組，負責跨部會之政策及事務協調。 二、專責推動部分： (ㄧ)都市更新專責單位：內政部營建署成立都市更新任務編組、直轄市及縣(市)政府依據都市更新條例規定成立都市更新專責機構，負責相關業務之推動。 (二)都市更新推動辦公室：由內政部營建署都市更新任務編組為主體，並甄選都市更新總顧問，提供完善的都市更新諮詢服務及溝通平台。 (三)都市再開發基金：未來視實際推動需要成立，選擇都市更新事業機構予以投資或融資。 参、組織架構 三、協辦機關部分： (ㄧ)公有土地、建物管理機關：協助公有土地現住戶之搬遷安置 (二)直轄市、縣（市）政府：辦理土地使用變更調整，地權整理。 四、事業實施部分：都市更新事業機構依其服務型態區分為以下兩類： (ㄧ)整合型：辦理都市更新地區都市更新前置作業工作，其服務內容包括：整合相關權利人意願、草擬都市更新相關計畫及都市計畫、協調安置現住戶及草擬招商計畫等相關事宜。 (二)實施型：除辦理整合型都市更新事業機構之工作外，並可進行相關土地的開發與建設。 参、組織架構 組織架構圖 参、組織架構 都市更新總顧問執行工作 第五分項:都市更新E化平台之建置 第四分項:都市更新諮詢顧問作業 第二分項:協助提供完善便利之民間單一窗口輔導服務 第一分項:政策性優先推動都市更新事業之輔導推動 第三分項:社區自力更新之協助輔導 参、組織架構 都市更新總顧問人員組織圖 参、組織架構 肆、相關政策與輔導措施 ㄧ、推動方式： (一)政府為主之都市更新：採「公私部門合作」方式辦理，由政府主動辦理都市更新初期規劃、意見整合、產權整理及招商作業後，得依相關法令由民間實施都市更新事業。舉辦之事業符合促進民間參與公共建設法適用範圍者，並得同時依該法規定辦理。 (二)民間為主之都市更新：由專責單位提供輔導及協助。 1.成立服務單一窗口，專責協助解決問題。 2.提供或協助議定低利資金。 3.提供公有及公營事業土地參與都市更新之協調服務。 4.協調地方政府確實依都市更新條例第36條之規定，代為拆遷，排除少數私有土地權利關係人無理阻撓。 5.建立都市更新審議標準化流程、簡化及聯審機制。 6.培訓都市更新規劃專業人員，建立都市更新相關計畫書圖格式範本、 簡易版都市更新作業手冊。 肆、相關政策與輔導措施 (三)財源與融資機制1 1.推動經費：由行政院開發基金或行政院中美經濟社會發展基金以補助、投資或貸款方式提供推動經費。 ? 低利貸款融資：由行政院中美經濟社會發展基金於95-98年，匡列新臺幣20億元之運用額度，以低利貸款融資中央、地方政府、都市更新事業機構，辦理都市更新前置作業工作，俟更新基地產權釐清，以標讓售或徵求實施者辦理投資開發後，回收資金。 ? 直接投資：由行政院開發基金或行政院中