2011年推进农业信息化 发展面临的问题及对策.docVIP

推进农业信息化 促进现代农业快速发展 党和国家高度重视发展现代农业。以现代信息技术改造传统农业，是促进现代农业快速发展的有效途径。当前，大力推进农业生产经营信息化，对于加快推动农业发展方式根本转变、促进现代农业发展具有重要的战略意义。 　　我国农业信息化建设成效显著 　　（一）农业信息化基础设施建设进展明显。目前，全国农村居民家庭平均每百户拥有固定电话67部、移动电话96.1部、电视机109.1台、电脑5.4台；中央电视台卫星频道和省级卫视在农村的覆盖率分别达到89.4%和64.7%，广播基本实现了全覆盖；到2009年底，全国99.3%的乡镇能上互联网，98.6%的乡镇通宽带，90%以上的行政村具备了上网条件。 　　（二）农业电子政务建设深入推进。随着“金农工程”的顺利实施，国家农业数据中心已完成建设任务，农业监测预警系统、农产品及农资市场监管信息系统已投入使用，动物疫情防控系统等十多个电子政务信息系统正陆续上线运行。以农业部门户网站为核心、集30多个专业网站为一体的国家农业门户网站群初步建成，部、省两级电子政务平台得以完善。农业电子政务的推进，大大增强了农业部门工作的开放性、透明度和效率，大幅度提高了农业部门决策、管理和服务“三农”的能力与水平。 　　（三）农产品电子商务稳步发展。农业部建立了“一站通”全国农村供求信息联播系统、网上展厅等网络服务平台，为农民和企业提供网上营销服务。“一站通”全国注册会员已超过35万，年信息发布量超过100万条，日均点击量在100万次以上。通过农产品批发市场改造，全国已有一批大型骨干农产品批发市场成功试行了电子商务贸易。第三方农产品电子商务网站正在兴起。 　　（四）信息技术在农业生产经营各环节的应用稳步推进。近年来，农业科研、教学单位、电信运营商及IT企业与农业生产、经营管理部门及农民合作社等密切协作，正在把先进的电子信息技术开发应用到农业生产经营的各环节中去，启动应用了数据库技术、管理信息系统、人工智能及自动化技术、专家信息系统、遥感技术、地理信息系统、全球定位系统等，使一批先进信息技术在我国农业领域推广应用，并转化为新的生产力。 　　（五）信息服务成效显著。以“三电合一”建设项目为载体、面向“三农”的信息服务迅速发展。截至目前，全国31个省、区、市农业行政主管部门、97％的地(市)和80％多的县级农业部门建立了信息化管理和服务机构，70％的乡镇成立了信息服务站。“三电合一”项目先后搭建了7个省级、78个地级和324个县级农业综合信息服务平台，12316新农村热线、农民信箱、“三农”呼叫中心等多种形式的“三农”信息服务平台不断涌现，农民可以非常便捷地获得生产管理、科学技术、市场经营、政策法规等多种信息服务，成果惠及全国1/3以上的农户。 　　充分认识推进农业信息化的重要意义 　　（一）农业信息化是建设现代农业的必然选择。充分运用现代信息技术，对农业生产的各种要素实行数字化设计、智能化控制、精准化运行、科学化管理，必将大大提高我国农业的综合生产能力和国际竞争力。利用遥感技术，可以精确估测作物产量、及时监测自然灾害；运用专家咨询和诊断系统，可以及时为农民集成农业管理技术措施，开展动植物生产技术咨询、重大病虫害远程诊断和预测预报，彻底改变传统的农业技术推广方式，进而更新农业生产经营管理理念，实现信息化带动和推进农业现代化的目标。 　　（二）农业信息化是促进城乡统筹发展的重要举措。推进农业信息化，可以有效消除城乡居民信息占有和利用的差别，缩小城乡“数字鸿沟”，促使城乡文明相互渗透；可以提升农业生产力水平，推动农业农村经济跨越式发展，促进城乡经济的良性互动发展；可以让农民享受到改革开放与发展的成果，逐步推进国家公共服务的均等化，为破除城乡“二元结构”壁垒、促进城乡统筹发展做出重大贡献。 　　（三）农业信息化是转变农业农村经济发展方式的紧迫需要。目前，我国经济社会发展正处于重大转型期，转变农业农村经济发展方式任务十分艰巨。推进农业信息化，有助于推行现代农业技术和科学管理方法，从而有效地改造传统农业，将农业资源、生产要素、市场信息的运用提升到一个全新的水平。同时，推进农业信息化，可以创新农业发展体制和机制，提高农业生产经营的标准化、集约化、产业化及组织化水平，最终实现转变我国农业农村经济发展方式的战略目标。 　　（四）农业信息化是培养新型农民的有效途径。培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，是新农村建设的一项重要内容，也是发展现代农业不可或缺的基础。加强农业信息服务，有助于农民及时掌握先进实用农业技术和市场信息，实行科学化生产经营；有助于实行农产品产销对接，促进农业增效、农民增收；有助于提高农民的整体素质，改变落后的思想观念，增强依法维权的能力，从而培养出大批适应时代要求、充当现代