【优秀精品】毕业设计 毕业论文 保险学论文 新型养保险老制度.docVIP

摘 要 建立农村社会养老保险制度，是完善社会保障体系、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是中国应对人口老龄化的一项紧迫任务。随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，农村人口老龄化速度已经超过城市，原有的以家庭保险为主的农村养老保障己不适应农民的要求。而长期以来，农民被排斥于社会养老保险体系之外，老有所养问题一直是广大农民梦寐以求的愿望，也是当前我国政府迫切需要解决的问题。随着全面建设小康社会的不断深入，构建“和谐社会”、建设新农村的不断推进，农村社会养老保险问题越来越受到政府、理论届和学术界的广泛关注。长期处于社会保障制度边缘的农村社会养老保险制度，日益凸现出其有待进步完善的一面。如何建立和健全一个科学、合理的符合农村实际情况的农村社会养老保险制度已经成为我国政府需要面临的一个问题。本文在深入调研的基础上，分析了目前我国农村社会养老保险的现状及问题形成的原因，同时提出了建立与完善我国农村社会养老保险制度的具体措施，为建立健全适合我国农村社会现状的养老保险制度提供合理化建议。 本论文从四个方面论述了农村社会养老保险制度关键词农村 1我国农村社会养老保险制度现状 1 1.1 社会调查资料 1 1.2 社会经济结构和家庭结构的重大变化 2 1.3 覆盖范围狭窄，覆盖对象不全面 2 1.3.1 保险结构不合理 2 1.3.2 能够取得保险人数少 3 1.3.3 特殊群体的社会养老问题。 3 2.关于新旧农村社会养老保险制度的对比 3 2.1农村社会养老保险制度的探索历程 3 2.1.1 建国初期 4 2.1.2 新的历史时期 4 2.1.3 新世纪的养老保险制度的发展 6 2.2 新旧农村社会养老保险制度的差异性 7 2.2.1 制度筹资模式 7 2.2.2 覆盖范围 8 2.2.3 给付待遇 9 3农村养老保险制度出现问题的原因分析 9 3.1 经济因素 10 3.1.1 基础养老金存在的问题 10 3.1.2 基金保值增值困难 11 3.1.3 农村经济落后是导致农村社会养老保险目前现状的最基本的原因 12 3.2 政治因素 12 3.2.1 政治权力的不平等 12 3.3 观念问题 14 3.3.1 理念不明却 14 3.3.2 认识不统一 15 3.4 管理体制问题 15 3.5 其他因素 16 3.5.1 传统养老模式难以为继，土地保障和家庭养老的功能在弱化 16 3.5.2 土地养老功能在弱化。 16 3.5.3 家庭养老功能在弱化 16 3.5.4 在1992年后建立起的 “旧农保 ”制度设计中存在的问题 16 3.5.3 农村养老保险停滞状态的原因 16 3.6 统筹层次低，提高统筹层次难度大 18 3.7 法律因素 18 4社会保障问题的相关解决措施 19 4.1 加强养老保险资金管理 19 4.2 坚持农村养老保障机制的多元化 20 4.3 妥善处理不同养老保险制度的衔接和统筹 20 4.4 建立被征地农民养老保险制度。 20 4.5 建立通道，方便农民流动续保。 21 5 小结 21 6参考文献………………………………………………………………………….......................22 1我国农村社会养老保险制度现状 我国农村社会养老保险制度，并没有建立完善统一的农村社会养老保险体系，随着市场经济的发育完善，新兴工业化道路的推进和我国独生子女人口政策的贯彻执行，按照国际通行标准，我国将很快进入老龄化社会，而广大农村的养老问题尤为突出。 1.1社会资料调查 1.1.1资料详情 根据研究的需要，选取了问卷中对农民的500份调查问卷作为研究的样本。样本中男性300人，占60％，女性200人，占40％；年龄结构以中老年为主，20．40岁130人，占26％，41-60岁270人，占54％，60岁以上l00人，占20％；学历以初中以下文化层次居多，小学以下2l0人，占42％，初中170人，占34％，高中及中专50人，占l0％，大专及其以上60人，占12％；所在村为新型农村社会养老保障试点的频数为30，占60％，所在村不是新农保试点的频数为l9，占38％，一人未选，占2％1.1.2数据统计 我国是一个农业大国，农村人口占总人口的80%以上，目前我国已有百岁以上的老人1.78万人。在我国人口中，80岁以上的高龄老人成为增长最快的一个群体。从1990年到2000年，我国80岁以上的高龄老年人口从768万增加到了1199万，年平均增长速度达到4.56%远远高于我国老年人口和总人口的年平均增长率。预计到2020年，我国80岁及以上的高龄老人将增加到2700万，占老年人口比重将由13%上升到19%。81%的高龄老人患有不同程度的疾病，生活不能自理，在洗澡、穿衣、上厕所、吃饭等方面，16.