【同步备课】高中政治：2-2《英国的议会和政府》课件（选修3）.pptVIP

英国议会大厦 英国议会的建立开创了代议制的先河，找到一条保持和推进宪政传统的有效途径。英国议会首次采用代议制，由各地社区共同体即各郡和各自治城市的居民选举产生的“代表”组成下院，再加上由教俗贵族组成的上院，就构成一个全权“代表”全国人民(至少在理论上是如此)的代议机构。 你知道英国的议会有什么之称吗？它是怎样形成的？地位如何？在英国，议会和政府是什么关系？英国君主立宪制的实质是什么？要了解这些内容，就必须学习本框内容。 (1)结合世界历史知识，说明英国议会被称为“议会之母”的缘由。 (2)你知道英国议会有哪些特点吗？ 提示：(1)英国是产生议会最早的国家，它历史最长，经验最丰富，许多国家的议会制度都效仿英国，所以英国的议会制被称为“议会制的典型”和“议会之母”。 (2)①议会是最高立法机关，由两院即上议院和下议院组成。②下院拥有极大的权力，是行政权力的最高来源。③上院在议会体系中只起辅助作用，是英国最高司法机关。 有人说：“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制。”你认为这句话有道理吗？谈谈你的看法。 提示：这种观点有一定道理，因为当今英国首相的权力很大，集党、政、军大权于一身，拥有非常广泛的权力，尽管有许多职权在法律上也找不到依据。但是首相的权力再大，仍受到种种限制。 英国王室的巨大财富是从哪里来的？你怎样看待英王的阶级属性？ 提示：回答这一问题可以从多个角度分析：从历史上看，英国的财富来源于战争的掠夺。从现实看，有两个来源：来源之一是国家的财政支出，这是现实当中巨大的财务来源。来源之二是英国王室利用原有资产进行经营获得的收入，例如利用参观城堡收取费用等。但总体上看， 巨额资产来源于历史的掠夺和当前政府的开支，政府每年提供四五千万英镑的花费。 英王和王室原是英国封建贵族的总代表， 近来逐步演化为贵族和资产阶级的代表。 知道“议会之母”的缘故，分析英国的内阁与首相的作用。 探究一　至尊的议会 3．性质及职权：依据英国法律，议会是最高 机关，主要由 和 组成。 (1)英国议会下院素有“ ”之称，拥有极大的权力，包括 权、 权和 权，是 权力的最高来源。 (2)上院在议会体系中只起 作用。 4．权力变化：20世纪以来，英国议会的实际权力不断 。 英国议会是“至尊议会”，那么它的权力是否是无限的？ 提示：英国议会虽是“至尊议会”，但它的权力不是无限的。 英国议会的权力的确不小，当然这里主要是指下院权力很大。下院拥有立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院的作用表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面，它也是英国最高司法机关。 到20世纪，随着两党制越来越完善，议会被政党控制——英国的权力核心逐渐向内阁转移。内阁在决策、立法、财政等方面已经起主导作用，甚至议会的工作日程也受到内阁的左右。首相目前才是英国最有权势的人。 全面认识英国议会 下列说法正确的是 (　　)。 A．从形成到现在，英国议会的权力一直没有改变 B．英国经过彻底的资产阶级革命，建立了君主立宪制，确立了议会在国家政治生活中的地位 C．英国是世界上第一个建立议会制的国家 D．英国现代议会制度同其他资本主义国家议会制度一样 思路点拨　英国议会制确立后有着至高无上的地位，但20世纪以来，议会的实际权力不断萎缩，故A错；君主立宪制是资产阶级革命过程中各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是各阶级之间斗争和妥协的产物，资产阶级革命是不彻底的，故B错；英国现代议会制度既有资本主义国家的共性，也有自身的特点，故D错。 探究二　内阁与首相 内阁权力很大，主要有：制定 政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高 ；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。 (1)集党、政、军大权于一身，掌握政府 大权。 (2)领导 ，对重大问题作出最终裁决。 (3)控制国家财政大权，掌握 权。 (4)有权建议国王 ，宣布重新大选。 (5)武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“ ”。 怎样理解英国首相“集党、政、军大权于一身”？其权力是至高无上的吗？ 提示：一般说来，英国首相是执政党领袖、政府首脑、武装部队的最高领导人，所以集党、政、军大权于一身。但首相的权力虽很大，仍要受种种限制，因而不是至高无上的。 内阁与首相的比较 英国内阁会议通过决议，支持英国政府新一代核电站的建设计划。下列属于英国内阁权力的是 (　　)。 ①制定内