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重大危险源管理实施细则 建筑工程质量安全网 / 第一章 总 则 第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强铁路工程 危险性较大的分部分项工程安全管理，强化铁路工程施工安全重大危险源的监控，积极防范 和遏制建筑施工生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全 生产管理条例》、《公司重大危险源管理办法》（安发[2010]41 号）、《铁路工程施工安 全技术规程》（TB10303-2009）及其他相关法律法规的有关规定，结合高速铁路工程实际， 制定本实施细则。 第二条 本细则适用于沪昆铁路客运专线(江西段)建设范围的施工场所及所有施工人 员、设备等。 第三条 本细则所称施工安全重大危险源是指铁路工程施工中危险性较大的分部分项 工程、营业线施工以及对施工安全影响较大的环境和因素。本细则所称危险性较大的分部分 项工程是指铁路工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会 影响的分部分项工程。施工单位应按 LEC 法进行危险源的辩识和评价，当危险程度判定为 4 级和 4 级以上的，视为重大危险源。危险性较大的分部分项工程一般范围见附件 1；对施工 安全影响较大的环境和因素的一般范围见附件 2。 建筑工程质量安全网 / 第二章 重大危险源辩识与评价 第四条 施工单位应当建立健全施工安全危险源的安全管理制度。管理制度中应明确重 大危险源辩识与评价的程序、组织与分工、辩识与评价的方法、对重大危险原的动态管理等 必要内容。 第五条 重大危险源的辩识与评价。 危险源辨识和危险评价应按：确定施工过程、识别危险源、登记、评价、汇总危险源、 登记重大危险源及不可容许危险步骤进行。 1、各工区(分部)应在项目经理部的指导下对生活区、办公区及各单位工程施工工点进 行危险因素调查和识别。危险因素调查和识别要在充分的现场调查、施工图设计、施工组织 和工艺研究的基础上，借鉴以往类似工程的经验教训，进行危险因素提取；对危险因素提取 的范围应不小于《铁路工程施工安全技术规程》（2009 版）的所提供的危险因素清单，危险 源调查表应由局项目经理部组织专家根据高速铁路工程实际编制。 2、施工单位应通过 LEC评价法对危险因素评价和定级。 各工区危险源的评价和定级须经项目经理部审核，由安全总监或分管安全质量的副职领 导及以上领导签字，并经监理单位确认后形成清单。 对评审通过的重大危险源作为项目经理部、工区（分部）、架子队重点管理和监控的对 象。 3、危险源等级危险程度与施工单位的管理水平和控制措施有关，当管理能力强、措施 得力的情况下，会危险程度将得以降低，相反会使危险程度升高。施工单位对危险源的辩识 和评价中应结合本单位自身管理能力及架子队的管理水平、现场施工工艺水平，参考现场作 业人员的业务素质能力，人员培训、持证上岗情况、平时各级管理单位检查情况等，并与环 境因素相结合（包括地质、气候条件）。综合以上三项事宜进行折减，降低危险源级别，避 免人为增大危险源等级，如实反映现场重大危险源数量。 所以施工单位应通过强化安全管理、实行有效的措施降低风险、降低风险级别。 第六条 建设、监理单位在批复单位工程项目开工手续时，应当审查经施工企业自审 和工程监理单位确认的工程项目施工安全重大危险源清单名录和安全管理措施。 第七条 因施工图设计变更或施工条件发生变动的，施工单位应将变更或变动后增加 的施工安全重大危险源及时补充和完善，并经局经理部审查和工程监理单位确认后报送公司 安质部、指挥部备案。 建筑工程质量安全网 / 第三章 危险源的管理 第八条 施工单位应当对危险源实行等级管理、突出对重大危险源的控制。 跨越、下穿、临近既有线施工、跨高速悬灌桥段挂篮施工（大跨度 80m 以上）、水中墩 施钻、深基坑施工、隧道 IV、V、VI 级围岩浅埋、深埋段施工、现场运架梁、爆炸物品管理 使用等，例如:大屋场隧道、湾仔特大桥，宜春东高速、普速场等单位工程对于重大危险源、