2012全国两会.pptVIP

2012两会 关注2012两会 ◆2012两会召开时间为：2012年3月5日 　　◆2012两会召开地点：北京 　　(一)什么是“两会”？ 　　“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。 　　(二)全国两会召开时间为： 　　每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 　　(三)全国两会召开的意义在于： 　　将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 贾庆林从6个方面对2012年人民政协工作作出部署： ——进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。 ——积极为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量。 ——着力推动社会主义文化大发展大繁荣。 ——不断促进海内外中华儿女的大团结。 ——继续深化同世界各国人民的友好往来。 ——切实提升人民政协工作的科学化水平。 政协提案发言 记者从全国政协十一届五次会议提案组获悉，截至3月2日12时，大会已经收到委员提案792件，立案360件。 　　目前看来，提案比较集中的主题有：发展实体经济促进中小企业发展扩大内需改善环境和空气质量提高食品药品安全水平完善基层卫生服务体系加强和改善社会管理促进文化大发展大繁荣等。 一号提案 由民建中央、农工党中央、全国工商联联名提交的《关于强本固基维护实体经济坚实基础的提案》已经被列为全国政协十一届五次会议一号提案。 一号提案认为，当前造成实体经济困境有六大原因：一是多种因素叠加使成本攀升，实体中小企业面临成本太高、利润太薄的压力；二是过度垄断使民间资本投资无门；三是经济萎靡导致实体中小企业产能过剩严重；四是产业链上下游两极分化，下游民营中小企业面临融资难、用工荒等多重困境，不堪重负；五是实体经济和非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导要素流向非实体经济；六是企业创新需要高投入，具有高风险，中小企业创新转型资源不足，能力不够，举步维艰。 为解决问题，一号提案提出了四方面建议。一是在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。 ????二是努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造让勤劳做实业能富，创新做实业大富的市场环境，高度重视产业链上游过度垄断和下游过度竞争造成的两极分化。 ????三是政府和企业要联手应对高成本，防止多种因素叠加过快推高成本致使大量企业“硬着陆”，积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。要实施全方位的政策引导，通过减税、减费、减负等方式提高民间资本回归实业的投资回报，构建扶持民间投资的财税支持体系。 ????四是改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，使民间金融从“地下”野蛮成长转向“地上”理性发展，实现实体经济与金融体制的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。 2012年3月5日上午9时十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告，报告回顾了2011年工作，对2012年工作进行总体部署，并明确今年的主要任务。 一、2011年工作回顾 2011年，国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 2011年主要工作： （一）加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。 （二）加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。 （三）大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。 （四）切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。 （五）深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。 我国经济社会发展仍然面临的困难和挑战。 从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。 从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续