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第六章 学校教育制度第二节 我国的学校教育制度 一、我国学制的历史演变与学制改革 （一）旧中国的学制 （二）新中国的学制 二、普及义务教育在学校系统中的地位 （一）普及义务教育的意义 （二）保障我国义务教育的发展 三、学制应遵循的原则 （一）教育结构必须适应经济结构和社会结构 （二）统一性和多样性相结合 （三）普及与提高相结合 （四）稳定性与灵活性相结合 癸卯学制系统图 3.壬子癸丑学制：（1912---1913学制）辛亥革命后，蔡元培任教育总长时，于1912年对学制进行修订，称为壬子癸丑学制，次年又陆续颁布了一些学校令，综合起来就构成了壬子癸丑学制。该学制对旧学制的改动不大。第一次规定男女同校，设女子高师。废除读经，增加自然科学的内容。学堂改为学校 三类三段七级：三类：普通教育、实业教育、师范教育；三段：初等教育、中等教育、高等教育 蒙养园 （3年） 初等小学 （4年） 初等教育 高等小学 （4年） 中学校 （4年） 中等教育 大学预科 （4年） 大学本科 （3年） 高等教育 大学院 （学程不定） 4.壬戌学制：五四运动后，1922年（壬戌），由当时留美派主持的教育联合会，参照美国的“六三三制”，制定颁布了壬戌学制，又称新学制。这个学制从小学到大学比癸卯学制缩短了5年，为16年，并在小学实行四二分段，这一改革至当时的社会发展十分有利，后虽几经修改，但都没有重大变动，一直沿用到建国初期。它以美国学制为蓝本，是中国现代教育史上第一个学制，也是实施时间最长、影响最大、最为成熟的学制。 三段三类七级 小学 （6年） 中学 初中 （3年） 六三三学制 高中 （3年） 大学 1.1951年的学制改革 1951年10月，中央人民政府颁布《关于改革学制的规定》，提出了并明确规定了中华人民共和国的新学制。（新中国正式颁布实行第一个学制） 幼儿教育（4年） 初等教育 （5年） 中等教育 初中（3年） 五年一贯制 高中（3年） 高等教育 （2—5年） 优点：发扬了我国单轨学制的传统，保证了劳动人民子女受教育的平等权利；职业教育在新学制中占有重要地位； 2.1958年的学制改革 1958年，为配合全面进行的“大跃进”，全国应在3年到5年的时间内，基本上完成扫除文盲、普及小学教育；将以15年左右的时间来普及高等教育，然后再以15年左右的时间来从事提高的工作。中共中央发布了《关于教育工作的指示》，进行学制改革。 提出三种类型的学校形式：全日制学校、半工半读学校、各种形式的业余学校。 确定了“两条腿走路”的办学方针和“六个并举”、“三个结合”的办学原则。三结合是：统一性与多样性相结合，普及与提高相结合，全面规划与地方分权相结合。六并举是：国家办学与厂矿、企业、农业合作办学并举，普通教育与职业教育并举，成人教育与儿童教育并举，全日制学校与半工半读、业余学校并举，学校教育与自学并举，免费教育与不免费教育并举。根据《指示》精神，全国展开了中小学学生学制改革实验。但由于“左”的思想影响，夸大了人的主观能动性，不按客观规律办事。学制改革一哄而起，一哄而散，不可能取得预期的效果。 3.1985年学制改革 文化大革命时期，由于提出了“学制要缩短，教育要革命”的口号，我国学制受到空前破坏。 1976年以后，特别是十一届三中全会以后，为适应社会主义现代化建设的需要，我国学制系统逐步得到改善。1985年，党中央做出了《关于教育体制改革的决定》。教育体制改革的根本目的：提高全民族的素质、多出人才，出好人才 改革的主要内容： 实行九年制义务教育（五四制、六三制）加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育； 调整中等教育结构，大力发展职业技术教育； 改革高等教育招生与分配制度，扩大高等学校办学的自主权； 对学校教育实行分级管理。 中共中央国务院于1993年2月13日颁发了《中国教育改革和发展纲要》，确定了20世纪末教育发展的总目标：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量；建设好一批重点学校和一批重点学科。简称为“两基”、“两全”、“两重”。确立了基础教育、职业教育、成人教育、高等教育四种类型，改变办学的体制，改革和完善投资体系。 1995年3月，八届人大三次会议通过了《中华人民共和国教育法》，以法律的形式规定了我国现行教育的基本制度。现行的学校教育制度基本为四等七级，直系旁系齐全，相互沟通衔接，已形成多种形式办学的格