2011安全生产年活动方案.docVIP

河北省高速公路承赤筹建处 关于继续深化“安全生产年”活动的实施方案 根据河北省高速公路管理局关于印发继续深化“安全生产年”活动实施方案通知的精神，继续深入开展好我处“安全生产年”活动，保证承赤高速公路全线安全生产形势持续稳定，现结合我处建设实际，制定本方案。 一、总体要求 为深入贯彻落实省厅及高管局关于继续深化“安全生产年”活动的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，加强责任落实，加强依法监督，在全线各参建单位深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，督导各参建单位做好体制机制制度、保障能力、监管队伍“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，实现承赤高速公路全线安全生产形势的持续稳定。 二、目标任务 将加强对全线各参建单位的安全生产监督管理，全面排查治理事故隐患，切实解决影响生产安全的突出问题，积极构建更加严密的责任体系、更加规范的运行机制、更加高效的监管程序，保证全年不发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的安全生产责任事故。 三、组织机构 筹建处成立以处长为组长，副处长为副组长的“安全生产年”活动领导小组，筹建处督查科负责日常督查工作。 组 长：王书斌 副组长：张建军 郝新利 段海军 成 员：何占军 陈任务 米永进 乔利红 韩伟鹏 四、活动内容 (一)强化我处安全生产监督管理机制，全面落实安全生产责任。 1．落实承赤高速公路各参建单位安全生产主体责任。健全安全生产责任链，明确筹建处内部及各个参建单位各部门、各岗位的安全生产职责，加强安全生产绩效考核，落实奖惩措施。督导各参建单位制定完善安全生产责任制度、规章制度和操作规程，健全安全生产管理机构，保障安全生产的资金投入，加强全员安全生产知识技能的教育培训，不断改善安全生产条件，全面落实安全生产主体责任。 2．履行我处安全生产监管责任。我处将认真落实安全生产“一岗双责”制度，创新监管机制，改进工作方法，健全管理机构，做到安全生产与业务工作同部署、同推进、同落实。科学设置、层层分解、逐级细化年度安全生产控制与管理目标，加强考核，兑现奖惩，切实调动全线各参建单位抓好安全生产工作的积极性。加强督导检查和源头治理，扩大监管覆盖面，消除监管盲区，及时查处纠正非法违法、违规违章行为，确保不具备安全生产条件的，不准投入生产、建设和使用。加强协调联动，抓好监督落实。 3．加大事故查处和责任追究力度。坚持“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，开展安全生产事故的调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，落实好事故处理意见，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。 (二)强化安全生产专项整治，确保重点领域和重要时段安全生产形势稳定。 1．开展安全生产专项治理。我处已经组织开展了一系列的安全专项整治。近期还将组织一次全面排查治理活动，并进一步加强巡查督导力度。 2．开展施工安全专项整治。为深入推进“平安工地”建设活动，我处将加强对全线各施工工点的督导检查，组织现场观摩和经验交流；加强隧道、爆破、大跨径桥梁和高填深挖路基等高风险施工项目的安全监管，督促全线各施工、监理单位进一步完善安全防护措施，规范施工现场管理，防止坍塌、高空坠落和起重伤害等事故发生；严格原材料及机械设备的准入制度，进一步规范全线各参建单位安全生产活动。 3．加强其他重点领域的安全专项整治。我处将扎实开展消防安全建设，继续排查整治火灾隐患，完善消防安全设施，不断提高火灾防控水平。 4．切实做好重点时段的安全生产工作。一是做好建党90周年和重要节假日期间的安保防范工作，开展安全生产和综合治安、维护稳定大检查，落实各项安保防范责任和措施，确保全线各参建单位的施工安全和内部稳定。二是做好暑期、汛期和冬季的安全生产工作，针对承赤高速公路特殊的气候环境制定专项预案，开展安全生产专项检查，建立完善应急防范措施，排查治理事故隐患，确保严密防范，有效应对，降低事故风险和灾害损失。 (三)强化安全生产基础工作，扎实推进安全管理标准化建设。 1．开展安全生产标准化管理。针对承赤高速公路建设的自身特点，我处将完善安全生产标准，分类指导，分步实施，着力推进安全生产工作达标。组织实施对全线各参建单位安全生产状况的安全标准化分级考核评价，安全管理基础得到不断强化，不断提高我处安全管理水平。 2．加大全员安全培训力度。我处将认真制定实施年度安全生产教育培训计划，有重点、分步骤地开展全员安全教育培训，确保全线各参建单位的各类各级人员具备从事本职工作所必需的安全生产知识和技能。并加强对各参建单位安全生产主管领导、管理人员和业务骨干的集中培训，切实增强责任意识。同时加强对各施工单位“三类人员”和特种作业人员的