三网融合背景下的传媒变局.pptVIP

三网融合背景下的传媒变局-挑战和对策 侯自强 三网融合 我国的管理体制造成广电和电信的市场“割据”，目前这种市场壁垒已经成为发展宽带业务、发展网络新媒体、发展现代服务业的障碍。 三网融合问题的提出是解决广电和电信双向市场准入问题。是我国特有的问题。 三网融合是党中央国务院的重大决策、用以应对金融危机和培育战略性新兴产业 三网融合的实质-解决双向准入问题 2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制 。 2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务… 符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务。 重点-ISP牌照 符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输 。 重点 - IPTV业务 三网融合的基础是互联网 过去10年电信业经历了IP化进程、IP网以及成为电信的基础网络。面向广大消费者的娱乐和媒体业务运营在互联网上。宽带业务成为数据业务主要收入源。可管理的IP网主要用于为企业和VIP大客户提供有专门QoS和安全保证的业务。 广播电视业经历同样的IP化进程。传统媒体进入互联网，网络新媒体迅速兴起。国家网络电视台上线，网络电视快速发展 三网融合推进基于互联网的新媒体和数字娱乐业的快速发展、“对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义？”。 三网融合后用户使用场景 终端、核心网和业务的融合，接入网的多样化 终端的多元化：电视机、电脑、手机等 用户使用各种终端，通过不同接入网络接入互联网，三屏联动，获得融合的业务。 传统媒体与网络新媒体的融合 视听传媒变局 三网融合广电电信双向准入。 广电做ISP业务，只是增加了竞争，对电信宽带业务整体格局影响不大。 电信做IPTV传输媒介开放将导致视听媒体发生变局。广电的业务模式、政策和内部关系面临调整。在未来竞争中广电要战胜的不是别人而是自己。 传输媒介开放要制定规则 网络视听内容分类管理的原则 电脑为终端的互联网视听内容 已发300张牌照。将进一步进行分类管理（已发分类目录） 电视机（手机）为终端的互联网视听内容需要专门的牌照。 是否分类？ 内容服务和集成播控牌照只发给电视台 利用公共互联网向计算机用户提供视听节目服务分类目录(2010 04 01)： 一、第一类互联网视听节目服务（广播电台、电视台形态的互联网视听节目服务） （一）时政类视听新闻节目首发服务 （二）时政和社会类视听节目的主持、访谈、评论服务 （三）自办新闻、综合视听节目频道服务 （四）自办专业视听节目频道服务 （五）重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况视音频直播服务 二、第二类互联网视听节目服务 （一）时政类视听新闻节目转载服务 （二）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的主持、访谈、报道、评论服务 （三）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的制作（不含采访）、播出 （四）网络剧（片）的制作、播出服务 （五）电影、电视剧、动画片类视听节目的汇集、播出服务 （六）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的汇集、播出服务 （七）一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务 三、第三类互联网视听节目服务 （一）聚合网上视听节目的服务 （二）转发网民上传视听节目的服务 四、第四类互联网视听节目服务（互联网视听节目转播类服务） （一）转播广播电视节目频道的服务 （二）转播互联网视听节目频道的服务 （三）转播网上实况直播的视听节目的服务 电视、手机终端的互联网视听节目服务 IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视的集成播控、内容服务属于广播电台、电视台形态的网络视听节目服务。 IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视的集成播控、内容服务和传输、分发服务的业务分类目录另行制定。 广电总局令第39号：取得“以电视机为接收终端的视听节目集成运营服务”的《信息网络传播视听节目许可证》要求：开展以电视机为接收终端的互联网视听节目集成运营服务，应当建立具有节目播控、节目导视、版权保护等功能的集成播控系统，健全节目内容管理制度、安全保障制度和应急处理机制，确保所传播视听节目内容可管、可控。　　 三网融合新媒体时代的有线电视业务 传统有线电视广播 交互数字电视业务（本地服务）/ IPTV(电信） 数字电视广播 时移、点播、 交互