深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案.docVIP

深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案 信息来源：　日期：2011-03-23 字号：大中小 ??? 目?? 录1 总则? 1.1? 编制目的? 1.2? 编制依据? 1.3? 适用范围? 1.4? 工作原则2 医疗卫生救援的事件分级? 2.1? 特别重大事件（Ⅰ级）? 2.2? 重大事件（Ⅱ级）? 2.3? 较大事件（Ⅲ级）? 2.4? 一般事件（Ⅳ级）3 医疗卫生救援组织体系? 3.1? 医疗卫生救援领导小组? 3.2? 医疗卫生救援专家组? 3.3? 医疗卫生救援机构? 3.4? 现场医疗卫生救援指挥部4 医疗卫生救援应急响应和终止4.1? 医疗卫生救援应急分级响应4.2? 现场医疗卫生救援及指挥4.3? 疾病预防控制和卫生监督工作4.4? 信息报告和发布4.5? 医疗卫生救援应急响应的终止5 医疗卫生救援的保障5.1? 信息系统5.2? 急救机构5.3? 化学中毒与核辐射医疗救治基地5.4? 医疗卫生救援应急队伍5.5? 物资储备5.6? 医疗卫生救援经费5.7? 医疗卫生救援的交通运输保障5.8? 其他保障6 医疗卫生救援的公众参与7 附则7.1? 责任与奖惩7.2? 预案制定与修订7.3? 预案解释部门7.4? 预案实施时间? 1? 总??? 则1.1? 编制目的?????保障自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件（以下简称突发公共事件）发生后，各项医疗卫生应急救援工作迅速、高效、有序地进行，提高深圳市各级卫生部门和各类医疗卫生机构应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生应急救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身心健康和生命安全，维护社会稳定。?1.2? 编制依据?????依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《广东省突发公共卫生事件应急办法》、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《职业病危害事故调查处理办法》，制定本预案。1.3? 适用范围???? 本方案适用于深圳市行政区域内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的医疗卫生应急救援工作。突发公共卫生事件应急工作按照《深圳市突发公共卫生事件应急预案》的有关规定执行。?1.4? 工作原则???? 统一领导、分级负责;属地管理、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、信息共享;平战结合、常备不懈;加强协作、公众参与。?2 医疗卫生救援的事件分级???? 根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生应急救援事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。?2.1? 特别重大事件(Ⅰ级)??? （1）一次事件出现特别重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，广东省人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生应急救援工作上给予支持的突发公共事件。?? （2）国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。?2.2? 重大事件(Ⅱ级)??? （1）一次事件出现重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。??? （2）跨深圳市的有严重人员伤亡的突发公共事件。??? （3）广东省政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。?2.3? 较大事件(Ⅲ级)??? （1）一次事件出现较大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。?? （2）深圳市政府及有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。2.4? 一般事件(IV级)??? （1）一次事件出现一定数量人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。?? （2）区政府及有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。??3? 医疗卫生救援组织体系???? 深圳市突发公共事件医疗卫生救援组织体系包括：各级人民政府及有关部门、各级应急指挥中心、各级卫生行政部门、各级突发公共事件医疗卫生救援机构。深圳市突发公共事件医疗卫生救援组织体系示意图见附录1。??? 深圳市各级卫生行政部门在同级人民政府或应急指挥中心的统一领导和指挥下，与有关部门密切配合、协调一致，共同应对突发公共事件，做好突发公共事件的医疗卫生救援工作。??? 深圳市医疗卫生救援组织机构包括：各级卫生行政部门成立的