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第一章 公路工程施工过程环境保护的意义
环境保护是我国一项长期的基本国策,自80年代起,按照国家有关环境保护的规定,在公路建设项目的可行性研究阶段,执行环境影响评价制度。通过环境影响评价,对项目存在的环境影响问题进行分析、预测,并针对不利于环境保护的影响提出防治措施,要求项目在规划设计阶段、实施阶段和建成运营阶段严格落实执行。在施工项目实施过程中,就应考虑粉尘、噪声、水源污染、环境卫生等问题,重视环境保护,改善项目环境,其意义为:是保证人们身体健康的需要,有些项目可能会对周边环境产生严重影响,例如粉尘污染,就可能会使作业人员患职业性尘肺病,噪声污染会干扰人的睡眠,引起人体神经系统紊乱,长期连续在强噪声的环境中会损害人的听觉系统,造成听力损伤。是保证项目顺利实施的需要,就项目内部而言,通过保护和改善环境,使项目参与者能在一个良好的环境中进行工作;就项目外部而言,通过保护和改善环境,可以最大限度地减少来自外部的干扰,在一定程度上可以和谐路地关系,减少施工对项目驻地居民的影响,减少因环境影响造成的阻工现象发生,可直接或间接降低施工成本,确保施工顺利实施。是项目参与者应尽的职责,事关国计民生,作为项目的参与者责无旁贷。是现代化大生产的客观要求,现代化大生产广泛应用新设备、新工艺、新技术,对环境要求很高,如粉尘、振动超标就会损坏设备,影响设备功能发挥。
我司承建的公路工程项目,大部分都在山区,尤其是在贵州喀斯特地貌地区,石漠化导致的水土流失严重,自2009年9月开始的百年不遇旱灾,对人民的生产生活造成了严重影响,给我们敲响了必须加强环境保护力度的警钟。为了保护我们赖以生存的家园,我们每一位施工人员,要立即行动起来,在施工活动中节约用水用电、不乱扔固体废弃物、不乱排放施工生产生活污水、不排放有害气体、洒水降尘、降低噪音对周围村庄城镇居民的影响、最大限度保护森林植被、保护山川河流不被污染,实现国家可持续发展的战略目标。
鉴于目前对环境保护要求日益提高的社会形势,以及集团公司ISO 14001《环境管理体系》的要求,考虑项目实际情况,对各项目的环境保护工作既不拔高,又不能不满足环境的基本要求。对项目环境管理工作做以下讲解。
建立项目环境管理体系
项目总工应组织质检科,按照公司环境体系的相关要求,建立项目环境管理体系,并确保有效运行。项目环境管理体系框图形式见如图。
项目环境管理体系主要包括以下内容:
成立项目环境管理领导小组
项目要以项目文件的名义成立以项目总工为组长的项目环境管理领导小组,项目环境管理领导小组成员的组成如下:
组长:项目总工
成员:项目其他领导、各部门负责人。
项目环境管理领导小组的环境管理职责为:
贯彻执行公司环境方针、环境目标和环境管理制度;
研究审议项目环境管理计划;
强化全员环境保护意识,严格实行环境奖罚制度;
建立环境责任制;
研究审议一般环境污染事故的处置方案;
经项目环境管理领导小组审定的本条第2—5款的文件,由项目总工复核,按工作程序报相应管理部门和领导签批。
组织机构
项目应建立相应的环境管理部门,一般以项目质检科为分管职能部门,也有部分项目以技安科为分管部门,环境管理组织机构图形式如图。
建立环境管理制度
项目部应结合自身的生产实际和管理模式,编制项目环境管理制度,以便明确各部门及各级岗位人员的环境管理职责和义务,规范环境管理的工作流程和工作思路,规定相关的激励约束机制以及事故调查和处理程序,使项目部的环境管理工作更加清晰和明确,要具备较强的可操作性和可实施性。用制度来管住人,提高员工对环境保护工作重要性的认识;靠人来管控环境、预防污染事故,强化全员的环保意识;靠正确制订各类重要环境因素的管理方案并确保使之有效实施,确保公司环境目标的实现。
项目环境管理制度包括以下内容:
1、 各职能科室的环境管理职责:
1.1 质检科环境管理职责;
1.2 行政综合科环境管理职责;
1.3 技安科环境管理职责;
1.4 工程科环境管理职责;
1.5 机料科环境管理职责;
1.6 财务科环境管理职责;
1.6 工地试验室环境管理职责;
1.7 项目处(或工区)环境管理职责;
1.8劳务作业队伍环境管理职责。
2 、与环境相关的各级管理岗位人员环境工作职责:
2.1项目经理环境工作职责;
2.2项目总工程师环境工作职责;
2.3项目生产副经理环境工作职责;
2.4劳务队伍班组长环境工作职责;
2.5作业工人环境工作职责。
3、环境管理制度
3.1项目环境检查制度。
确定项目环境目标
项目中标后,项目要对整体施工组织安排进行策划,项目总工要组织工程科、质检科做好《项目总体施工组织设计》、《项目环境管理计划》的编制,策划、确定项目环境目标。
一、策划、确定项目环境目标的主要依据是:
招投标文件;
合同文件和业主要求;
公司的
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