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课题二 建设工程合同 知识目标：通过本课题的教学，使学生达到以下的知识要求：了解建设工程合同体系、建设工程勘察设计合同、委托监理合同的概念，示范文本的基本组成，了解物资采购合同。熟悉建设工程合同的策划与订立，熟悉建设工程施工合同的特点，熟悉合同订立过程中的缔约过失责任的具体应用，熟悉建设工程施工和示范文本的作用，掌握施工示范文本为载体的各个阶段的合同管理的主要内容，深入理解合同管理中的相关知识点，为后续施工合同示范文本的应用奠定基础。 能力目标：能够对建筑工程合同体系具有体统的认识，分析相互之间的联系；能够通过各阶段合同管理的学习，对前述课题学习的基本合同知识有所渗透，能够以不同主体角色为立场的（发包、承包、监理）合同的初步管理能力。 2.1建设工程合同体系简介 工程建设是一个极为复杂的社会生产过程，参与的单位众多，它们之间形成各式各样的经济关系。而工程中维系这种关系的纽带就是合同。在一个工程中，相关的合同可能有几份、几十份、几百份，甚至几千份，形成一个复杂的合同体系和网络。在此体系和网络中，业主和承包商是两个最主的要角色和节点。 如图2所示是一个工程建设项目在建设过程中可能形成的合同体系。 图2 建设工程中的合同体系 在该合同体系中，这些合同都是为了完成业主的工程项目目标而签订和实施的。其中，工程施工合同是最有代表性、最普遍，也是最复杂的合同类型。它在建设工程项目的合同体系中处于主导地位，是整个建设工程项目合同管理的重点。无论是业主、监理工程师或承包商都将它作为合同管理的主要对象。 2.1.1建设工程勘察设计合同概述 1勘察设计合同的概念 建设工程勘察合同是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地址地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察设计文件的协议。建设工程设计合同是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的协议。 发包人通过招标方式与选择的中标人就委托的勘察、设计任务签订合同。签订合同委托勘察、设计任务是发包人和承包人的自主市场行为，但是必须遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计市场管理规定》等法律、法规和规章的要求。为确保勘察、设计合同内容完备、责任明确、风险责任分担合理，建设部和国家工商行政管理局在2000年颁布了建设工程勘察合同示范文本和建设工程设计合同示范文本。 2勘察设计合同示范文本 勘察合同示范文本按照委托勘察任务的不同分为两个版本 (1)建设工程勘察合同(一)[GF-2000-0203] 该示范文本适用于为设计提供勘察工作的委托任务，包括岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量、工程物探等勘察。合同条款的主要内容包括： ①工程概况； ②发包人提供的资料； ③勘察成果的提交； ④勘察费用的支付； ⑤发包人、勘察人的责任； ⑥违约责任； ⑦未尽事宜的约定； ⑧其他约定事项； ⑨合同争议的解决； ⑩合同生效。 (1)建设工程勘察合同(二)[GF-2000-0204] 该示范文本的委托工作内容仅涉及岩土工程，包括取得岩土工程勘察资料、对项目的岩土工程进行设计、智力和监测工作。由于委托工作范围包括岩土工程的设计、处理和监测，因此，合同条款的主要内容除了上述勘察合同应具备的条款外，还包括变更及工程费的调整，材料设备的供应；报告、文件、治理的工程等的检查和验收等方面的约定条款。 3设计合同示范文本 设计合同分为两个版本。 建设工程设计合同(一)[GF-2000-0209] 示范文本适用于民用建设工程设计合同，主要条款包括以下几方面的内容： ①订立合同依据的文件； ②委托设计任务的范围和内容； ③发包人应提供的有关资料和文件； ④设计人应交付的资料和文件； ⑤设计费的支付； ⑥双方责任； ⑦违约责任； ⑧其他； 建设工程设计合同(二)[GF-2000-0210] 该合同范本适用于委托专业工程的设计。除了上述设计合同应包括的条款内容外，还增加有设计依据；合同文件的组成和优先次序，项目的投资要求、设计阶段和设计内容，保密等方面的条款约定。 2.1.2建设工程委托监理合同的概述 1委托监理合同的概念和特征 建设工程委托监理合同简称监理合同，是指委托人与监理人就委托的工程项目管理内容签订的明确双方权利、义务的协议。监理合同是委托合同的一种，除具有委托合同的共同特点外，还具有以下特点： (1)监理合同的当事人双方应当是具有民事权利能力和民事行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他组织等。 (2)监理合同委托的工作内容必须符合工程项目建设程序，遵守有关法律、行政法规。监理合同是以对建设工程项目实施控制和管理为主要内容，因此监理合同必须