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中俄毗邻地区经济合作的 现状、 问题和发展前景 黑龙江大学俄罗斯研究所教授 李仲勋 由于地理位置所限，中国东北地区①对俄商品出口的主要市场 是毗邻的俄罗斯远东和外贝加尔地区。 这个地区现有 900 多万人 口，经济发展滞后.居民购买力较低，商品市场在量有限，而且中国在 这个市场上还面临着美、 日 、韩且其他国家的竞争。 在找国对这一地 区出 口商品以食品和日用消费品为主的贸易结构没有根本改变的情 况下，大幅度增加与这-地区有形贸易的空间有限。 有鉴于此.东北 地区对俄经贸告作要扩大规模， 提高水平，主攻方向应是经济技术合 作。 本文所要论及的问题正是中国东北地区与俄罗斯远草地区之间 除有形贸昂之外的双边经济告作，如投资合作、 劳务合作、 科技合作 等。 一、 中俄毗邻地区经济合作的现状和问题 中俄毗邻地区的经济合作规模不大。 下面以近年的情况为例来 说明这个问题。 . 780. 甜。1 ， 2002 每咿固东北三省区对俄经济合作情况 势合作( 舍工程承包} 刻‘锺资 中方扭暨篝 告同盘领 项目敏 项目数 I出人自 l )j 美丘) { 万爱元) 总 2001 年 2佣2 年 2001 年 2佣2 年 2佣l 年四2 年 2001 年 2佣2 年 2创l 年 2阻年 里草E III 的1 2.06 14J41. 52 .,,, 3184 2 40. IS 812.4 8 • 226. 内董市 48 5403 4451 1581) ,. 2例 吉林 48 4\ 3138 26J. 3817 3 6 482 .9 巴769 *为M.l: 2佣1 年历年累计数字。 由料来源根据三省区对外贸岛经济告作厅各自统计量字汇编。 据辽宁省外经贸厅统汁，自 1 999 年至 2002 年上半年，辽宁省与 俄罗斯签订经济技术合作合同额罩计2250万美元，完成营业额罩计 2976万美元。 在俄罗斯设立合资合作企业 1 0 家，且投资额2 447 万 美元，其中中方投资 970 万圭元。 中国东北地区与俄罗斯远草地区经济合作中的主要问题， 概括 起来说就是合作领域窄，规模小，科技肯量低，发展速度不快，对经济 监展的拉动力有限。 下面从投资、 劳务、科技三个方面的合作情况作 一些分析。 1 投资合作 中俄毗邻地区投资合作单体水平平高。 中方在俄投资形式主要 是建立独资企业或与俄方告资办企业。 投资事集中于贸易、农业种 植和捍殖、森林果伐和木材初加工、警饮旅馆业、建筑材料、塑料包装 制品、 制衣、 食品加工等领域。 约 2/3 的中资(中国独资或中外合资) 企业从事贸易，生产型企业很少。 黑龙