后勤社会化改革实践与研究——电子科技大学后勤社会化改革实际探析.pdfVIP

102. 电子科技大学学报（社科版） 2010年（第12卷） 第2期 高等教育 Journal of UESTC (Social Sciences Edition) Apr.2010,Vol.12,No.2 后勤社会化改革实践与研究 ——电子科技大学后勤社会化改革实际探析 □郝钦伟 [ 电子科技大学 成都 610054] [摘 要] 高校后勤社会化改革已经十年有余，改革成果有目共睹，不但在为学校教学、科研 和师生服务方面提供了有力的保障，而且还在推动学校办学条件、育人环境和教职工生活条件的改 善，促进学校发展方面做出了积极的贡献。“让师生享受后勤改革成果”不仅已经成为高校后勤改 革的结果，而且已然成为后勤改革发展的方向。改革是后勤发展的必然之路，创新是后勤改革的灵 魂，高校后勤社会化改革不仅是学校后勤单位名称和形式上的变化，更重要的是体制和机制上的创 新；不仅仅局限于变革原有后勤单位的管理模式，而且还要发展和完善学校后勤保障体系；不仅满 足于解决学校历史遗留问题，而且还要致力于服务于社会，实现学校资源和社会资源的共享共赢。 实事求是，因校制宜，能够实现政府、社会、学校共赢的高校后勤社会化改革才是高校后勤发展的 永恒动力和不竭源泉。 [关键词] 高校后勤; 创新; 社会化 [中图分类号] G472.2 [文献标识码]A [文章编号]1008-8105(2010)02-0102-04 的企业法人治理机制，促进后勤服务体系成为规范 一、高校后勤社会化改革成果、经验和问 的竞争主体。 题分析 3 ．逐步实现从单一效益型后勤向多元效益型后 勤的蜕变。随着后勤改革逐步与市场接轨，自然而 高校后勤社会化改革经历了机构改革、人事改 然就产生了经济效益和社会效益。后勤人把追求服 革、资源重组、分配改革等改革，经历了成立、成 务效益、经济效益和社会效益作为自己的工作目标。 长、发展、创新等阶段，取得了一定成果，积累了 进而言之，随着改革的不断深入发展，后勤人通过 一些经验，但也还存在不少问题。 对服务效益、经济效益和社会效益的追求，从不协 （一）后勤社会化改革的基础性成果 调和矛盾的碰撞中去努力寻求基本规律。 1．基本实现从内部服务型后勤向社会化后勤的 4 ．从学校办“社会”向后勤产业化转变。我国 转变。后勤改革的核心是体制改革，即转制。按照 高校的后勤改革，经历了从主体分离出来之后，使 现代市场经济体制的要求，将过去的内部服务型单 主体解脱办“社会”之苦的过程，随之发展后勤产 位后勤进行体制改革，使其从内部从属单位走向社 业便迫在眉睫。因此，广大后勤人又提出后勤产业 会独立法人，从服务内部型走向开放社会型，实现 化的改革目标。随着产业化进程的深入，电子科技 后勤的社会化管理和社会化服务。 大学后勤在房地产开发、驾驶技术培训、信息技术 2 ．初步完成从计划供给型后勤向市场经营型后 开发利用、大型绿化工程设计施工等领域都有涉猎 勤的改革。由学校对后勤人员、经费、资源等的“单 和发展。 向”计划供给型，转变为学校开放后勤市场，经营 5 ．师生员工对后勤的理解方式发生了转变。后 后勤资源，后勤企业按照市场经济体制与学校之间 勤社会化后，师生员工更清楚地了解到学校的后勤 进行“双向”市场经营活动。学校后勤建立了符合 不是免费的午餐，在享受后勤服务的同时，也是需 现代市场经济体制的承担学校资产经营和后勤保障 要付出的。通过后勤社会化和市场化运作，师生员 [收稿日期