总 论
项目由来
近年来中国皮革行业在实施质量和品牌战略、注重可持续发展、强化诚信方面作出了骄人的成绩。但皮革业在快速发展的过程中仍存在着一些亟需解决的问题,其中最突出的是高附加值产品比重小,品牌效应不突出,专业化水平较低。中国皮革业要解决上述问题,以市场为导向、强化品牌意识是关键。企业要以技术进步为先导,加强质量管理和产品质量水平的提高,在争创具有自主知识产权名牌产品“走出去” 的战略,加大行业出口营销。
随着中国国民经济的快速增长,“三农”政策的落实,和谐社会的构建,人民生活水平不断提高,国内皮革将有非常大的市场空间。连云港金泉皮业有限公司瞄准契机,选址灌南县城东工业集中区,投资12000万元人民币,建设年产85万张真皮革生产线。项目引进先进制革设备,进行皮革加工,既提高了产品档次、加强品牌效应,又增加了产品的附加值,具有重大的社会效益和经济效益。该项目土建已基本完成,主要设备也已安装完毕并投入生产,属未批先建并投入生产,于2008年12月1日被灌南县环保局处罚,现已停产。
由于项目生产过程中产生废气、废水、噪声和固废,对当地地表水、大气和声环境产生一定的影响。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定,项目需编制环境影响报告书,对项目产生的污染和对环境影响情况进行详细评价,从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此,连云港金泉皮业有限公司委托******开展该项目的环境影响评价工作。
评价单位接到委托后,经过初步的现场勘察,收集相关资料,在详细研究了相关资料并进行类比调查分析的情况下,基本掌握了工程生产-环境相关因素,在此基础上,按照国家环境影响评价技术导则的要求,编制了项目的环境影响报告书。
本资料来自
编制依据
国家法规、文件
《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日;
《中华人民共和国水污染防治法》,
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,国家主席(96)77号令;
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,国家主席(2004)31号令;
《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日;
《中华人民共和国清洁生产促进法》,第72号主席令,2002年6月29日通过,2003年1月1日实施;
《中华人民共和国节约能源法》2008年4月1日;;《国家重点行业清洁生产技术导向目录》(第批)()环保总局2006年2月14日,环发200628号《》环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号1993年12月29日;
江苏省人大常委会关于修改《江苏省环境保护条例》的决定(1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过);
《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》,省政府1993年第38号令;
《江苏省建设项目环境保护管理规范》,苏环管[2002]46号;
《关于进一步做好建设项目环境保护管理的意见》,苏环管[2005]35号文;
《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》,苏环控[1997]122号;
省政府关于“江苏省地表水环境功能区划”的批复,苏政复(2003)29号文;
《江苏省重污染源排放污染物总量监测报告制度》(苏环监[2002]5号);
《江苏省危险废物管理暂行办法》省政府(94)49号令;
《关于明确苏北地区建设项目准入条件的通知》苏环管[2005]262号;
《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》苏政发[2006]92号文;
《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》苏政发[2007]63号文;
《省政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知》,苏政办发[2008]17号,2008年4月2日;
《省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见的通知苏政办发〔2007〕115号2007年9月19日苏政办发〔2006〕140号《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1—93)《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.—93);
《环境影响评价技术导则》(HJ/T—93)《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.4—1995)《环境影响评价技术导则》(HJ/T—1997)《评价技术导则》(HJ/T—2004)2008年12月10日;
⑵《企业投资项目备案通知书》,灌发改备第0000269号;
⑶《集中供热证明》,2008年10月27日;
⑷《污水集中处理证明》,2008年10月25日;
⑸《圈皮碎皮、碎革、革屑购销合同》,2008年12月25日;
⑹《片皮碎皮购销合同》,2008年12月26日;
⑺《废毛购销合同》,2008年12月28日;
⑻,灌南县环境保护局行政处罚决定书》,灌环罚字[2008]48号。
评价工作方法
在工作方法上,评价充分体现项目的一般性和特殊性特点,对项目与国内
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