省级地理信息公共服务平台数据体系初步设计.pdfVIP

2011年10月 地理空间信息 Oec.,2011 第9卷第5期 GEOSPATIAL INFORMATION Vol.9,No.5 省级地理信息公共服务平台数据体系初步设计 袁存忠，简灿良，张 伟 （福建省基础地理信息中心，福建福州350003） 摘 要：数据体系是地理信息公共服务平台建设的一个重要内容。主要对公共服务平台需求、数据构成及建设等内容进行 了描述，为省级地理信息公共服务平台的建设提供参考。 关键词：公共服务平台；数据体系；地理实体；地名地址；电子地图 中图分类号：P208 文献标志码: B 文章编号: 1672-4623 (2011) 05-000 1-02 地理信息是国家重要的基础性资源，在国民经济 不包含空间位置数据，但又需要与空间位置集成，实 建设和社会发展中发挥着重要作用。由于数据使用政 现业务信息的可视化，所以这些用户就需要能对信息 策等原因，长期以来测绘部门主要以离线方式向广大 进行空间匹配和定位。对于可视化的浏览地理底图不 用户提供基础地理数据，服务的对象范围也局限在专 需要有十分详尽的要素内容，只需要提供简洁的可公 业部门。随着社会的发展，各部门对地理信息资源的 开的框架性的要素内容，满足部门业务数据的标注和 需求和服务方式的要求都在不断提升，地理信息资源 信息的共享发布。这些政务用户主要包括：工商、税 的共享与社会化应用是目前迫切需要解决的问题。地 务、教育、卫生等行业部门。 理信息公共服务平台 （以下简称公共服务平台）的建 3）综合管理用户：这些用户以综合管理为目标， 设就是为了适应当前信息化条件下对地理信息共享服 需要丰富的数据支持，进行综合管理和决策分析。数 务而提出的一项战略决策。公共服务平台的建立将实 据内容方面不仅包括丰富的基础地理信息数据还需要 现地理信息服务方式的转变，公共服务平台依据统一 较多其他专业专题数据，功能方面除简单的浏览展示 的技术规范整合了国家、省、市乃至地方的地理信息 外还需要进行统计、分析等。这些用户包括发改委、城 资源，实现了信息的互联互通。同时该平台还提供了 管、公安、应急等部门。 一站式的地理信息综合服务，可以为政府、企业和公 1.2 企业用户 众提供在线地理信息服务。 企业用户包括增值服务商和最终用户。增值服务 商根据平台提供的接口和服务为其他服务部门开发应 1 公共服务平台的用户及数据需求分析 用系统、网站建设。最终用户使用平台的数据进行业 公共服务平台的服务对象主要包括 3 类：政府部 务应用。这些用户一般采用公开的地理信息框架数据 门用户、企业用户和社会公众用户，以下分别对这 3 作为底图，并尽可能整合相关的其他资源用于业务需要。 类用户的数据需求进行分析。 1.3 社会公众用户 1.1 政府部门用户 社会公众用户主要的需求是地图浏览、地图查询 根据政府部门对地理信息需求的强弱又可分为 3 定位、地图查找等功能。他们对于数据一般要求现势 种用户类型：强GIS 需求政务用户。 性强、权威、内容全面、使用便利。因此呈现给他们 1）强GIS 需求政务用户：对地理信息数据和内容 的电子地图