江苏省城镇居民医疗保险问题及对策[J].pdfVIP

Ch ine se Jou rnal of H ealth Policy,M ay 2009, Vo l2 No5 ·医疗保障 · 江苏省城镇居民医疗保险问题及对策 顾 　海 　王江曼 南京大学公共管理学院　江苏南京 　2 10093 【摘 　要 】本文以对江苏省城镇居民医疗保险的调研为基础 ,结合江苏实践中产生的问题进行了定性的分 析 ,指出政府应从制度本身的完善 、医疗机构的协同建设 、重视参保居民的利益等方面 ,进一步推进城镇居民 医疗保障基本制度的完善和发展 。 【关键词 】城镇居民医疗保险; 问题 ;对策 中图分类号 : R 1971　文献标识码 : A 　文章编号 : 1674 2982 (2009) 050042 03 Prob lem s an d solution s: m ed ica l in suran ce sy stem for urban residen ts in J iang su prov in ce GU H a i, WAN G J iang m an S chool of P ublic A dm in is tra tion, N anj ing Un ivers ity, J iangsu N anj ing 2 10093, Ch ina 【A b stract 】B a sed on the su rvey of m edical in su rance system for u rban re siden ts in J iangsu p rovince and taken p rob lem s in p ractice in to accoun t, th is p ap er carrie s ou t qualitative analysis. It recomm end s that governm en t shou ld p lace importance on the imp rovem en t of system , the con struction of m edical in stitu tion s, the in tere sts of u rban re si den ts covered by in su rance and so on , wh ich cou ld fu rther imp rove and develop the beneficial of m edical secu rity sys tem for u rban re siden ts. 【Key words】M edical in su rance system for u rban re siden ts, Prob lem s, So lu tion s 　　1998年我国在城镇对职工首次推出职工基本医 指定的试点城市 ,江苏省在全国率先实现了城镇居 疗保险制度 ,截至 2008年 4 月 ,我国城镇职工基本医 民医疗保险制度全覆盖 。 [ 1 ] 疗保险参保人数已突破 2 亿 。 同时在农村 , 2002 年 开始实行新型农村合作医疗制度 。统计表明 ,截至 1 江苏城镇居民医疗保险实践中存在的问题 2008年 9 月底 , 全 国开展新型农村合作医疗 的县 江苏省首次在镇江 、盐城 、苏州 、淮安 、泰州 5 市 ( ) 市 、区 达 2 729个 ,参合人数共计 814 亿 ,参合率 出台了面向城镇居民的医疗保险制度 ,之后覆盖范 达 9 1. 5% ,越来越接近新型农村合作医疗制度全覆 围陆续扩大 ,到 2007 年底年全省城镇居民医疗保险 [ 2 ] 盖 目标