农村公共产品供给机制存在的问题及对策.pdfVIP

第 卷第 期 四川理工学院学报社会科学版 年 月 农村公共产品供给机制存在的问题及对策 以四川省绵阳阿坝和遂宁的调研为例 彭尚平张 涛 四川大学 公共管理学院成都 摘 要当前农村公共产品供给问题已成为制约农村经济发展的瓶颈现存的农村公共产品供给机制已不 适应农民日益增长的公共产品需求近年来由于四川省农村地区经济的增长与社会的进步农村公共产品需求呈 现了全面快速的增长固有的公共产品供给机制因背离经济社会发展规律已成为阻碍农村社会发展的重大障碍 要从根本上改变这一现状必须对现有的农村公共产品供给监督机制需求表达机制筹资机制以及决策机制等进 行完善逐步建立起农村公共产品多元化的供给监督需求表达资金筹集供给决策的新机制以满足农村经济社 会的发展需求 关键词四川省农村公共产品供给机制 中图分类号 文献标志码 文章编号 一类商品将该商品的效用扩展于他人的成本为零无 一问题的提出 法排除他人参与共享 即指那种不论个人是否愿意购 当前在我国城乡一体化建设的关键时期由于农 买都能使整个社会每一成员获益的物品 公共产 村公共产品供给机制不完善 已严重影响到对农民公 品是区别于私人产品具有非排他性和非竞争性用于 共产品的供给 阻碍了公共资源在城乡之间的均衡配 满足社会公共需要的物品或劳务 农村公共产品作为 置 而农村公共产品供给机制不完善的根源在于城乡 公共产品的一部分 是指能满足农村地区居民生存和 协调发展的体制性缺陷所以加快消除制约城乡协调 经济社会发展需要 具有一定的非竞争性和非排他性 发展的体制性障碍 促进公共资源在城乡之间均衡配 的产品或服务它包括有形的产品和无形的公共服务 置生产要素在城乡之间自由流动是我国农村公共产 具有很强的外部效应涉及农村生产生活基础设施医 品供给改革的重要议题 也是实现城乡一体化的必然 疗卫生文化教育公共服务等领域 而农村公共产品 要求 因此 对现有的农村公共产品供给机制进行剖 供给机制是指有关农村公共产品供给过程中 协调各 析找出存在的问题在此基础上进一步改革和完善农 构成要素之间相互关系的相关规则和制度体系 它主 村公共产品供给机制已是当务之急 要是由农村公共产品供给决策机制筹资机制偏好表 对于公共产品 保罗萨缪尔森和威廉诺德豪斯 达机制及监督机制等构成 给出了这样的定义公共产品 是指这样 四川省作为西部地区的一个大省地域广袤人口 收稿日期 基金项目四川省哲学社会科学基金资助项目 作者简介彭尚平男四川成都人教授硕士生导师研究方向技术经济与管理教育经济与管理 张 涛男安徽亳州人研究方向教育经济与管理 网络出版时间 网络出版地址 众多在我国西部大开发中具有重要的战略地位改革