贫困民族地区新农村建设现状及对策研究.pdfVIP

第２８卷　第８期 甘肃科技 Ｖｏｌ２８　Ｎｏ８ ２０１２年４月 ＧａｎｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ａｐｒ　２０１２ 贫困民族地区新农村建设现状及对策研究 ———以和政县松鸣镇为例 贾　魁，王炜奇 （兰州工业高等专科学校，甘肃 兰州７３００５０） 摘　要：贫困问题是当今世界面临的巨大挑战。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们 党和政府矢志追求的目标。作为贫困民族地区，为了加快新农村建设的步伐，必须转变认识、合理定位，采取切实有 效的措施，加快经济发展，改变贫穷落后的面貌。 关键词：贫困；民族地区；新农村 中图分类号：Ｆ３２０３ 　　贫困民族地区底子薄、基础差，在社会主义新农 １３　农村投入不足 村建设过程中制约经济发展的因素多。贫困民族地 国家和甘肃省一系列强农惠农政策，在一定程 区“穷根子”在哪里，“脱贫路”怎么走，“致富经”怎 度上缓解了农业投入不足的问题，但由于国家投入 么念，这就需要各级党委、政府切实在增收致富上出 采取普惠制，补助标准相对偏低，加之地方财政拮 主意、想办法，找准脱贫致富路子，千方百计让群众 据，农业投入与“三个高于”的要求还有很大的差 的脑筋活起来，让富民的产业兴起来，全面推进新农 距，农业投入增长缓慢与农业生产需要日益高涨之 村建设。 间的矛盾还很突出，农业发展缺乏后劲。 １４　农村劳动力素质偏低 １　贫困民族地区经济社会发展现状 突出表现在，农民思想还比较保守，传统的小农 意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会 １１　自然条件差，人地矛盾突出 ２ 生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在 松鸣镇总耕地面积为 １６０１２７ｈｍ，人均只有 “小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精 ２ ００９７ｈｍ，人多地少，人地矛盾突出。全镇地处高 神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等 寒阴湿地区，冰雹等自然灾害频繁，农业基本生产条 不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受 件差，抗灾能力弱，农民因灾减收返贫率较高，群众 教育程度普遍偏低。例如，松鸣镇农村劳动力中，小 仍然没有完全摆脱靠天吃饭的被动局面。由于水土 学及以下文化程度占３６％，初中文化程度占５０％， 中缺碘、硒等矿物质元素，地方病严重。松鸣镇现有 高中以上文化程度仅占１４％。由于农民科技知识 ４３９８户、１６５０１人。残疾人户数为７３５户，多残户为 低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受 ８５户，残疾人７６７人，占总人口的４６％。由于残疾 新事物、学习使用新科技的能力。 致使很多家庭贫困。 １５　农村社会事业建设滞后 １２　农民收入增长缓慢 贫困民族地区农村总体上的医疗卫生、科技、文 化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较 农民纯收入仍然较低，增长速度有待提高。例