政府“良治” 目标与政府会计的治理功能.pdfVIP

理论探讨 财政研究》 年第 期 ● 《 2010 4 政府 良治 目标与政府会计的治理功能 “ ” 谢志华 何玉润 张宏亮 上世纪 年代以来 西方各国 良治 既是一种状态 也是一个过 责任的反应 不得无故拖延或没有 80 ， “ ” ， ， 相继掀起政府改革或政府再造的 程 一个良治的政府能够拥有有效 下文 有效性 主要指政府管理 。 。 （5 ） 。 新公共管理 的内部制衡体系 能够合理地分配 的效率 政府的管理机构设置要合 “ ”（New Public Manage- ， ， 研究热潮 因此 新的政治分 公共资源 处理公共事务 满足社会 理 管理程序应该科学 管理活动必 ment ） ， ， ， ， ， ， 析框架 国家治理理论 日益引 公众需求 须要保证其灵活性 另外 政府在管 —— ， 。 — ， ， 人注目 在研究新理论的同时 西方 政府 良治 的目标是多层次多 理活动中 应该最大限度地降低管 。 ， “ ” ， 各国开始推行所谓的 政府治理范 方位的 从经济层面上 政府治理的 理成本 “ 。 ， 。 式 即由政府治理理念 治理结构 宏观目标是经济增长 社会稳定和 ”， 、 、 和运作方式与过程所构成的三位一 就业 政府治理的具体目标是提高 二 政府会计与政府 良治 ， 、 “ ” 体的有机框架或网络 这种新理论 政府经济效率 保证预算和财政的 目标的耦合 。 、 和新实践的目标是改革和创新政府 安全和绩效 控制腐败 本文将重点 、 。 治理范式 根除政府中浪费 欺诈和 分析政府 良治 的具体目标与政府 政府会计是对政府在预算执行 ， 、 “ ” 滥用公共资源等邪恶行为和现象 会计的治理功能。 阶段的经济活动进行确认