深圳市政府绩效审计实施情况调研.pdfVIP

全国中文核心期刊 财会月刊阴 · 深圳市政府绩效审计实施情况调研 蔡贵霞 渊广 东 培 正 学 院 广 州 510830冤 【摘要】开展绩效审计是政府审计发展的必然要求，自2002年深圳市率先进行政府绩效审计试点以来，我国政府绩效 审计得到了大力推进。那么，我国政府绩效审计的实施状况如何？我国开展的政府绩效审计实践是真正意义上的绩效审计 吗？本文通过对深圳市政府绩效审计报告的数据进行分析，来研究我国政府绩效审计的实施状况，并为如何完善我国政府 绩效审计提出相关建议。 】 【关键词 政府绩效审计 政府审计报告 内容分析法 一、引言 “ “ 何？是 1E”、“2E”还是真正实现了 3E”审计？这些是我国政府 在中国政府绩效审计蓬勃发展的背景下，我们需要对其 绩效审计进一步发展过程中需要弄清楚的问题。只有准确地 发展的具体情况有一个清楚的认识。一般认为，绩效审计是 把握现在，才能更好地实现我国政府绩效审计的发展目标。 “3E”审计，即经济性、效率性和效果性审计。 研究设计 二、 本文以“中国政府绩效审计相关问题探讨”为题展开研 。 1.样本选择 深圳市是我国率先开展政府绩效审计的城 究，是为了回答两个方面的问题：一是“是与否的问题”，即回 市，它的政府绩效审计水平能够反映我国政府绩效审计的先 答中国政府审计究竟是不是绩效审计的问题，分析是否存在 进水平，所以本文拟以2004耀2008年深圳审计信息网公布的 以绩效审计之名行传统财务审计之实的问题；二是“多与少 政府审计报告为分析对象进行研究。本研究的数据来源于深 的问题”，即程度问题，究竟我国政府绩效审计的实施程度如 圳审计信息网。深圳审计信息网是深圳市审计局的官方网站， 部审计师选择的影响，结果表明，控制权与现金流权分离程度 。 企业，对高质量审计的需求越大 Piot（2001）选择高投资机会 越高，公司越倾向于聘请“四大”会计师事务所进行审计，以降 公司的财务杠杆来度量负债代理成本，并将审计师的就业 低控股股东对公司的资金占用量。赵学超（2010）以2003耀 单位分为国际“四大”、全国性大型会计师事务所、地方性小 2004年沪市上市公司的平均数据作为研究依据，选取718家 型会计师事务所三个层次来代表不同的审计质量，对法国上 共收集 ，发现 ，结果表 上市公司为观察样本， 1436家公司年度观察值 市公司代理冲突对审计质量需求的影响进行了检验 第一大股东持股与选择大型会计师事务所显著正相关，第一 明，高负债代理成本与高质量审计需求正相关。这些经验研究 大股东持股的平方项与选择大型会计师事务所显著负相关， 的结果与审计需求代理理论基本一致，即三类代理冲突越严 公司选择大型会计师事务所的概率与第一大股东持股比例呈 重，代理人就越有强烈的动机聘请高质量审计师来控制代理 倒U型曲线关系，代理成本较高的上市公司更有可能聘请高 人的机会主义行为，以降低企业的代理成本。 质量的外部审计师，以降低代理成本。 主要参考文献 3. 控股股东与债权人之间的代理问题与审计需求之间 1.曾颖袁叶康涛.股权结构代理成本与外部