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开篇语
仰望星空的人
总以为星星就是宝石
晶莹,剔透
没有纤瑕
飞上星星的人知道
那里有灰尘、石渣
和地球一样复杂
——雷抒雁
目录
开篇语··············································1
导言················································3
第一章:我们在了解··································4
新农合政策········································4
雅安市现状·········································4
:我们在倾听··································4
政府方面···········································5
卫生院方面·········································5
农民方面···········································5
第三章:我们在思考··································6
政府没钱,但可以有心······························6
农村医疗体系急需完善······························7
农民——农村医疗的核心····························8
小结··············································9
:我们的建议·································9
附件一、心得篇····································11
附件二、调查方案··································14
附件三、调查问卷································16
附件四、定向医学生工作意见························17
附件五、部分照片····································19
附件六、人员安排···································27
政府财政吃紧,农村医疗发展滞后
导言
央视新闻联播把“在基层”的焦点对准了一个又一个先进基层党组织,为基层政府开明,为老百姓办实事、办好事。为进一步了解我市城镇居民基本医疗保险制度,四月中旬,我们组队进行了一次深入农村的调查,此次调查我们选定了雅安市周边的姚桥镇为对象。我们调查的主体是农村医疗卫生保障,并以此为基础,研究分析经济状况与医疗卫生等农村居民生活密切相关的问题之间的关系,了解我市农村医疗卫生保障及经济方面的实际状况。通过此次调查,我们了解到了更多的关于农村医疗卫生的信息,并对国家为缓解农民“看病难、看病贵”所实施的政策以及方法有我们自己的观点。
我们在了解
一、我国对农民实施的“新农合”政策
农村医疗卫生状况如何,直接关系到广大农民的身体健康和生命质量,是实现全面小康的重要内容,也是实践“三个代表”重要思想的重要体现。新中国成立后,四川和全国一样,农村卫生工作曾经取得过世人瞩目的成绩,“文革”前就初步形成了农村初级保健网。特别是在1965年毛主席“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的号召下,农村医疗卫生事业进入大发展阶段,农村合作医疗覆盖达到90%以上,农村居民健康状况得到了极大改善。改革开放以来,农村医疗卫生有了进一步发展,但是发展很不平衡,四川省农村人口的比重占80%之多。关注农民,深入了解农民的困难,在农民的最大问题“看病难,看病贵”方面,进行深入的调查研究。
新型农村合作医疗制度是政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其根本目的是国家为了缓解农民“看病难、看病贵”所实施的一项重大决策,也是解决农民“看病、吃药”问题实施的一项基本医疗保障制度。
雅安市从2005年宝兴县开始试点, 2007年扩大到雨城区、芦山县、汉源县和石棉县据统计,试点县的参合农民达85%以上,乡、村、组达100%,全市参合农民总数近100万人。说明新农合制度对农民的巨大吸引力和农民对新农合制的拥护和赞同。我们在倾听
我们深入实地,对政府相关负责人、姚桥卫生院院长以及当地农民进行访问,对政府人员及卫生院的负责人进行口头访问的形式,考虑到农民的对象多,我们采取了
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