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农业富余劳动力转移程度与其土地处置
方式的关系*
——基于山东省2421位农业转移劳动力调查资料的分析
张务伟1 张福明2 杨学成1
内容提要:本文在对山东省2421位农业转移劳动力进行问卷调查的基础上,运用频数分析法、最优尺度回归分析法研究了农业富余劳动力转移程度与其土地处置方式之间的关系。研究结果表明,农业富余劳动力转移程度与其土地处置方式之间存在着正相关关系。其中:转移劳动力的非农就业时间对其土地处置方式的影响力最大;是否异地转移的影响力次之;家庭劳动力转移率的影响力最小。
关键词:农业富余劳动力 劳动力转移程度 土地处置方式
一、引言
随着中国工业化、城市化的快速推进,越来越多的农业劳动力由农业和农村转入非农领域就业。由此产生的问题是,他们所承包的土地如何处置?以通常的逻辑推测,农民由专业农变成兼业农,进而变成非农就业者以后,他们所承包的土地既可以由自家继续耕种,也可以请他人帮忙耕种,还可以将土地转包给他人,甚至可以干脆任其荒芜。,现实中的情况究竟如何?农业富余劳动力转移程度与其土地处置方式之间究竟有关系?对这些问题的解答,不仅在上有求真价值,而且对正确执行党和国家农村土地政策稳妥农村土地流转等有务实意义。
通过检索中国期刊全文数据库发现,到目前为止,还没有农业富余劳动力转移程度与其土地处置方式关系专题研究的论文。不过,相近主题的(全文或部分篇幅研究农村土地流转与农村劳动力转移的关系)倒有。从这些的内容看,多数重定性分析农村土地流转与农村富余劳动力转移相互促进相互制约的关系,并提出相关政策建议,例如卢春华(2005)、陈琳琳(2006)等;仅有3篇含有定量研究的内容。林玉妹(2005)对福建省和江西省46个自然村(村民小组)务工经商612个月的劳动力比重与耕地流转比重的相关性作了.782;张杰、詹培民(2005)对重庆农地流转数量与农村劳动力转移人数的相关性作了;李明权、闫新华(2005)对吉林省延边地区188个农户的农地流动影响因素作了回归分析这农村土地流转与农村劳动力转移关系的研究在定量分析方面推进了一大步。但是,这些研究还有一些值得改进的地方:第一,土地流转只是农业转移劳动力处置其承包土地的一种方式而非全部;第二,农业富余劳动力转移率只是反映农业富余劳动力转移程度的一个指标,仅仅以该指标反映农业富余劳动力转移程度有可能影响研究结论的准确性。
山东省是人口大省农业大省。同时,山东省内东、中、西部经济社会发展水平由高而低梯次分布的格局与全国极为相似。本研究基于山东省2421位农业转移劳动力问卷调查的资料,运用频数分析法和最优尺度回归分析法,试图揭示农业富余劳动力转移程度与其土地处置方式的关系,以期对学界同仁有所启发。
二、相关概念与基础数据
在本研究中,农业转移劳动力指户口在农村,男15~60岁,女15~55岁,外出或在本地为他人打工年累计就业时间6个月以上(包括6个月)的劳动力,或个人专门从事非农业生产经营的人员。在这农业一词取狭义的涵义,即种植业,因而除种植业之外的行业均属非农业。
农业富余劳动力转移程度是农业富余劳动力脱离农业进入非农领域所达到的状态。它可以从时间和空间两个角度考察。从时间上看,就单个劳动力而言,其非农就业时间越长,转移程度越高;就一定范围(一个国家、地区、村庄或家庭)内的劳动力整体而言,脱离农业的劳动力占全部劳动力的比重越大,其转移程度越高。从空间上看,在其他条件不变的情况下,越是远离自己的家乡,其转移程度也就越高。因而,本研究分别以是否异地转移、非农就业时间家庭劳动力转移率作为反映农业富余劳动力转移程度的具体指标。
在本研究中,农业转移劳动力的土地处置方式指农业转移劳动力处置自己所承包的耕地的方法和形式。依据土地处置方式的社会化程度由低到高分别有家庭耕种、请他人帮忙耕种、将土地转包给他人等具体形式。让土地荒芜,也是一种处置方式(在本次调查中共41人让土地荒芜),但在以下的分析中未予考虑。
(二)基础数据
本研究的基础数据来源于实地问卷调查2008年1~2月笔者三百多名大学生。样本基本情况如表1所示。项目样本分类 频数(N=2421) 百分比(%) 性别 男 829 34.3 女 1585 65.7 年龄 15~30岁 1078 44.9 31~45岁 804 33.5 46~60岁 518 21.6 受教育程度 小学及以下 453 18.8 初中 1433 59.5 高中 447 18.6 大专及以上 75 3.1 土地处置方式 家庭耕种 1453 60.0 请他人帮忙耕种 315 13.0 将土地转包给他人 653 27.0 是否异地转移 就地转移 1185 49.0 异地转移 1234 51.0 非农就业时间 6~8个月 797 32.9 9~10个月 81
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