深圳市居住地停车政策研究.docVIP

深圳市居住地停车政策研究 Parking Policy Research of Residence in Shenzhen 林锦山、孙永海、梁倩玉 （深圳市规划国土发展研究中心，深圳，518034） LIN Jin-shan，SUN Yong-hai，LIANG Qian-yu （Shenzhen Urban Planning Land Resource Research Center，Shenzhen 518034，China） 摘要：在深入分析深圳市居住地停车现状、问题及产生原因的基础上，并借鉴香港和台北居住地停车管理成功经验的基础上，提出了符合新旧居住区特点的差异化停车政策。推进新建住宅停车位产权化，并完善停车管理法规，精细化停车管理，不再产生新的停车问题；在旧居住区推进创新性停车社区化自治管理为前提的旧居住区停车环境综合整治；并结合“地面车位高于地下/地上车位，小区内高于小区外，路内高于路外”停车收费政策，市场化的停车建设政策等配套政策；逐步实现停车退出小区消防通道和公共空间，改善公共交通最后一公里出行环境，促进停车和环境的协调。 Abstract：Comprehensive analysis of current situation, problem and its cause in residence of Shenzhen, and draw successful experience of residence parking management in Hong Kong and Taiwan，different parking policy is proposed According to the situation of new and old residence. Achieve Property Right of parking and fine parking management in new residence to no longer generate parking problems. Promote comprehensive improvement of parking environment, in the basis of community-based parking management，parking charging policy of “Ground higher underground / above-ground, inside higher outside, road higher off-road”，market-oriented construction of parking policy，to achieve parking exit the residential fire exits and the public space， improve Bus last mile Travel environment and promote the coordination of parking and environmental. 关键词：城市交通；居住地停车；停车位产权；社区化停车管理；停车环境综合整治；停车管理法规 Keyword：urban traffic; parking in residence; parking property; community-based parking management; comprehensive improvement of parking environment; parking legislation 中图分类号：U491 文献标识码：A 引言 近年来，随着深圳市社会经济的快速发展，机动车保有量急剧增加，特别是小汽车迅速进入家庭，使得现有的停车设施面临巨大的压力。截止2011年底，深圳市小汽车保有量已接近160万辆，近年来保持了近20%的年均增长，而受用地、资金等方面的制约，停车位建设速度远小于小汽车的增长速度，停车供需矛盾激化。停车位紧张产生了小区物业私划停车位、住宅开发商变相买卖停车位，车辆乱停放侵占公共空间和消防通道等一系列问题。 居住地停车问题不仅是重要的民生问题，而且已成为重要的环境和安全问题，严重影响公共交通最后一公里出行环境，影响公交都市建设，制约城市质量的提升。如何解决这个城市难题，已成为停车政策研究的重要课题。 深圳市居住地停车发展概况 存在问题分析 停车位缺口大，停车位错峰使用效果已较好，但供需矛盾仍较突出 据统计，截止2010年底，我市法定停车位总供应约92万个，而位于居住地停车位仅约61万个，其中配建停车位约59万个，夜间路内停车位约1.6万个。错峰使用效果已较好，经调查，约有40%的非居住