基于民生水利理念和服务管理视角的水利质量管理制度体系建设.pdfVIP

第 卷第 期 水 利 经 济 年 月 ! # !$%% ’() *! +( *# ,(-./0) (1 23(/(4536 (1 7089. :96(-.396 ,-) * !$%% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ： = %$ * ?;@ A * 566/ * %$$? B%%*!$%%*$# *$%; ! 基于民生水利理念和服务管理视角的 水利质量管理制度体系建设 杜 栋，蒋亚东 （河海大学商学院，江苏 常州 !%?$!! ） 摘要：在全面梳理现有水利质量管理制度体系的基础上，结合水利发展的现状及趋势，提出构建基 于民生水利理念和服务管理视角的水利质量管理制度体系新框架，为建立健全水利行业质量管理 制度，促进水利行业整体质量管理水平提升，推动水利行业又好又快发展奠定坚实基础。 关键词：质量管理制度；民生水利；服务管理 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） C’!%? D %$$? B%% !$%% $# $$B $# ! ! ! 近年来，水利部提出在新的历史起点上不断推 准，具有适用性广、通用性强，对与质量有关的活动 进我国水利事业又好又快发展，要求要深入贯彻落 进行系统控制的优势，但其核心内容是“使客户满 实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，大力 意”。而“使客户满意”这一点恰恰是水利质量管理 ［］ % 工作应该引起足够重视的内容。 发展民生水利，实行最严格的水资源管理制度 。 ［］ 李晶! 认为，实行最严格的水资源管理制度，不仅仅 对质量管理制度至今没有明确的定义。从最基 是对用水方的严格管理，给加强水资源管理也带来 本的制度概念看，制度最一般的含义是：要求大家共 前所未有的机遇，更是对水资源管理者的严格要求， 同遵守的办事规程或行动准则。制度包括：约定俗 使得现行水资源管理体制、机制、理念、制度、手段和 成的道德观念，法律，法规等。许多情况下，制度也 能力等面临严峻的挑战。实行最严格的水资源管理 是某一领域的制度体系。在水利行业，质量管理制 制度，需要健全一系列配套制度。可见，新形势对水 度最典型的就是国务院和水利部颁发的相关管理条 利质量管理制度体系的建设提出了新的任务和要 例、管理规定等。 求。尽快建立、健全水利质量管理制度体系，加强水 笔者认为，质量管理制度是在制度层面上的约 利质量管理，将对推进水利行业又好又快发展具有 束，质量管理体系是在管理层面上的标准。在遵循 重要的实践指导意义。 制度的前提下，按照标准做事，才能使质量管理工作 规范化、科学化。完整的讲，水利质量管理制度体系 ! 水利质量管理制度体系研究情况评述 不仅应该包括水利产品质量的管理制度和水利工程 按照国际标准化组织（ ）对质量的定义，并参