监理工程师考试概论总结.docVIP

建设工程监理按照建设工程的内在规律，投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期。科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。可行性研究的主要作用是为建设项目投资决策提供依据，同时也为建设项目设计、银行贷款、申请开工建设、建设项目实施、项目评估、科学实验、设备制造等提供依据。政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，特别重大的项目还应实行专家评议制度。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或者其他主要指标需要变更时，应重新向原审批单位报批。建设程序中生产准备阶段主要工作有：组建管理机构，制定有关制度和规定；招聘并培训生产管理人员，组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；签订供货及运输协议；进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货。委托工程监理属于建设准备阶段的内容。按照规定，工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需开槽的工程，以正式打桩作为正式开工日期。铁道、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以开始进行土石方工程作为正式开工日期。工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑或设施等的施工不算正式开工。建设程序反映了工程建设过程的客观规律。坚持建设程序在以下几方面有重要意义：依法管理工程建设，保证正常建设秩序；科学决策，保证投资效果；顺利实施建设工程，保证工程质量；顺利开展建设工程监理。建设程序与建设工程监理的关系可以概括为：建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准；建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容；建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位；坚持建设程序是监理人员的基本职业准则；严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现。建设工程监理的性质为：服务性、科学性、独立性、公正性建设工程监理具有服务性，建设工程监理的主要方法是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协调建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。科学性主要表现在由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风；要实事求是、创造性地开展工作。建设工程监理的作用主要表现在以下方面：有利于提高建设工程投资决策科学化水平；有利于规范工程建设参与各方的建设行为；有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；有利于实现建设工程投资效益最大化。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。实施建设工程监理有利于避免发生承建单位的不当建设行为，又有利于避免发生建设单位的不当建设行为工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，避免发生建设单位的不当建设行为监理单位在建设工程监理工作中体现公正性要求的是工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，维护建设单位的合法权益时，不损害施工单位的合法权益。实行建设工程投资效益最大化表现：在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用（或全寿命费用）最少；建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理建设工程实施阶段监理所依据的有关合同包括勘察合同设计合同施工合同全过程监理包括咨询、勘察合同、设计合同、施工合同以及设备采购合同等。决策阶段监理是咨询合同；设计阶段监理是设计合同；施工阶段监理是施工合同。监理实施细则中应当明确安全生产监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应包括：施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；施工总平面布置图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设