环境政策对农业企业低碳生产行为的影响研究.docVIP

第 13 卷 第 4 期  摇 摇 摇 摇 摇 南京农业大学学报( 社会科学版)2013. 13(4)  摇 摇 摇  http: / / xbsk. njau. edu. cn 揖 农业经济铱 环境政策对农业企业低碳生产行为的影响研究 陈红喜1,2 ,刘东1 ,袁瑜2 (1. 南京大学 商学院,江苏 南京 210093;2. 南京工业大学 经济与管理学院,江苏 南京 210009) 碳发展中面临的企业低碳生产意愿和企业低碳生产能力不足这两个问题,设计以企业低碳生产的动力机制和资 源保障机制为路径的环境政策影响机制,并以农业企业为样本,通过问卷调查,对影响路径和影响强度进行验证。 结论显示:环境政策对企业的低碳生产意愿有显著的正向引导作用;基础服务性政策对低碳生产能力的促进作用 最明显;企业低碳生产意愿和能力都对企业低碳生产行为有显著正向影响。 关键词:环境政策;企业低碳生产意愿;企业低碳生产能力;农业企业 中图分类号:F270摇 摇 文献标志码:A摇 摇 文章编号:1671-7465(2013)04-0069-07  一、引言 我国当前低碳发展面临的形势日益紧迫,《 中 国低碳发展报告(2013) 》 的研究显示,2011 年能源 消耗的二氧化碳排放增至 7362 MtCO2 , 比 上 年 增 长 7郾 9% 。 我国承诺在 2020 年前单位国内生产总 值二氧化碳排放比 2005 年下降 40% ~ 45% ,并将 大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作 为“ 十二五冶 规划的约束性指 标, 这 将 成 会 为 一 种 倒逼机制,推动我国经济发展方式加速向低碳经济 转变。 企业是低碳经济发展的主体和责任人,我国能 否利用后发优势在推进工业化的同时构筑低碳经 济在很大程度上取决于企业的行为。 企业追求的 目标通常都集中在降低成本、提高产量或获取最大 利润上,很少考虑生产经营活动对气候的影响以及 能源的节约和有效利用问题。 因此,必须通过政府 的制度安排对企业的低碳行为进行引导。 政府的 政策安排是企业采用低碳相关生产行为的重要驱 [1]  近年来在指导环境政策制定的相关研究文献 中,大多关注于某种具体形式的环境政策与企业低 碳绩效间关系,直接分析政策与企业行为之间关联 性的文献相对较多,对环境政策如何影响企业低碳 生产的分析解释较少。 企业的行业、技术水平、内 部管理等情况千差万别,政策的设计如何有效影响 企业行为? 企业是否愿意按照政策设计的要求进行 生产经营行为? 如何将政策工具的外在影响转化为 企业开展低碳生产的自发性力量? 只有进一步挖掘 环境政策作用于企业行为的传导机制,才能更为明 确地指导政策实践。 本文拟通过对环境政策影响企 业低碳生产行为路径分析,找出政策制定所要针对 的目标和功能定位及功能实现的路径选择,并通过 对农业企业的实证检验影响路径和影响强度,从而 为制定具有积极推进作用的政策提供参考。 二、环境政策对企业低碳生产行为的 影响机理分析 摇 摇 环境政策制定的最终目标是为了实现环保和 经济发展的双赢,目标实现的关键是要让企业发挥 收稿日期:2013- 02- 28 作者简介:陈红喜,男,南京大学商学院理论经济学在站博士后,南京工业大学经济与管理学院副教授,硕士生导师,主要 研究方向为资源与环境经济。 业理论、微观经济学。 69 南京农业大学学报( 社会科学版)  第 13 卷 积极的主体作用。 但是企业是否愿意进行低碳生 产? 企业愿意进行低碳生产是否能一定带来低碳 与经济效益的双赢? 显然企业必须愿意自主开展 低碳生产,同 时 也 要 有 能 力 开 展 有 效 率 的 低 碳 生 产,才能实现低碳经济发展的目标。 因此分析环境 政策对企业低碳生产的影响机理,就是要着眼于解 决这两个问题,探究政策的制定和实施对企业的生 产行为决策产生影响的作用过程,分析政策传导至 企业生产行为的路径,理解政策如何进入企业生产 1. 企业低碳生产意愿 企业有低碳生产意愿,才能自觉走低碳发展的 道路。 目前企业总体低碳生产意愿尚不充分,低碳 [2] 驱动企业 低碳生产意愿的首要因素是经济利益:(1) 由于目 前低碳生产正外部性的存在,企业低碳生产的收益 往往不仅小于其成本,而且小于能为全社会带来的 效益,这种投入与收益之间的不对称性会降低企业 自觉开展低碳生产的热情;(2) 由于企业开展低碳 生产势必面临现有生产、管理等模式的转型,转型 就存在一定的风险,企业可能会因为面临较高的转 型成本而在市场上失去竞争优势,因此处于规避风 险考虑而形成的一种路径依赖,会影响企业自觉开 展低碳生产。 目前大多数企业仍偏好于采用成本 低、风险小的末端治理技术解决环境问题。 [3] 政府在政策制定和实施的过程