蓝色经济区视角的日照城市竞争力提升策略分析.docVIP

２０１２年第 ４期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东 社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 Ｎｏ．４ 　总第 ２００期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＬＳＣＩＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２００ 蓝色经济区视角的日照城市竞争力提升策略分析 王森勋 （山东科技大学 资源与环境工程学院，山东 青岛　２６６５１０） ［摘要］　城市竞争力是 一 个 城 市 发 展 的 综 合 体 现。蓝 色 经 济 区 环 境 下，如 何 进 一 步 提 升城市竞争力成为摆在日照城市发展过程中的一个重要问题。本文从城市竞争力的内涵着 手，分析了蓝色经济区建设背景下日照城市发展的主要优势，并提出了推进港口经济发展，打 造区域经济增长极； 化海洋产业集群，培育重大海洋项目；发展职业教育，促进海洋科技教育 创新； 大对外开放程度； 强基础设施建设， 造海洋特色宜居城市等有针对性的提升策略。 ［关键词］　蓝色经济区；日照；城市竞争力；提升策略 ［中图分类号］Ｏ６１．　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１０ －４４［２１］０ －０７ －０ 　　一、城市竞争力的基本内涵 城市竞争力理论起源于国家竞争力研究。２０世纪 ８０年代，世界经济论坛（ＷＥＦ）和瑞士洛桑国际管理 发展学院（Ｉ Ｄ）创立了国家竞争力模型，认为国家竞争力的核心是企业竞争力。在此研究基础之上，城市竞 争力研究不断深入，其内涵也更加丰富和发展。一般认为，城市竞争力的主体是城市，城市竞争力是城市中 各种要素合理有序综合作用的结果，其实质是对城市 资 源 进 行 合 理 的 配 置 和 优 化，使 其 转 化 为 强 大 的 生 产 力，以提高产业的竞争力，增强城市的集聚力，实现城市的可持续发展和提高城市居民的生活水平。 在构成要素上，城市竞争力主要体现在以下几个方面：其一，经济实力。经济实力是城市竞争力的核心 力量。 经济实力竞争力是城市生存和发展的物质基础，反映一个城市经济的综合实力、发展水平和发展潜 力。经济实力竞争力不强，将严重制约城市竞争力的提升。其二，产业竞争力。产业竞争力是城市经济实力 的主要表现。产业竞争力体现为产业结构的合理性和产业生产力水平。调整产业结构，打造产业集群，使之 成为区域经济发展的增长极，可以产生强大的资源集聚、辐射和带动作用。其三，科技与教育实力。科技与 教育实力是城市竞争力的基本内核。它具有倍 增 效 应，其 发 展 壮 大 能 够 明 显 推 动 城 市 经 济 的 发 展 和 扩 张。 科技创新是城市发展的推进器，科技的发展有利于城市竞争力的有力提升。其四，开放竞争力。开放竞争力 是一种软竞争力，指的是全方位的开放而不仅仅是经济上的对外开放，包括城市内部各要素、城市与区域内 外联系的程度，主要表现在经济、人文、社会交流等各方面。其五，基础设施建设竞争力。基础设施是城市经 济、社会活动的基本载体，基础设施建设竞争力是城市竞争力不可或缺的重要组成部分，体现为城市基础设 施满足城市社会、经济发展及维护城市正常运转的能力。 二、日照城市竞争力的优势分析 ２１世纪是人类全面开发 利 用 海 洋 的 世 纪，“走 向 海 洋”已 经 成 为 经 济 实 现 新 增 长 的 动 力 源。２０１１年 １ 月，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略。蓝 色 经 济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为 特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。蓝色经济区建设是我 国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，为日照市的发展带来了新的历史机遇。在发展海洋经济建设 　收稿日期：２０１１－１１－０５ 　作者简介：王森勋，男，山东科技大学资源经济与管理专业博士研究生，教授。 　于涛方：《国外城市竞争力研究综述》，《国外城市规划》２００４年第 １９期。 　宁越敏、唐礼智：《城市竞争力的概念和指标体系》，《现代城市研究》２００１年第 ３期。 ７１ 蓝色经济区背景下，日照城市竞争力发展优势明显。 （一）经济实力不断增强 蓝色经济是直接开发、利用和保护海洋以及依托海洋所进行的经济活动的总和，其外延涵盖海洋经济、 临海经济、涉海经济和海外经济。① 是对以往海洋经济和绿色经济发展思想集成的一种可持 续 发 展 理 念 下 的海洋经济发展新思维。科学开发利用海洋资源，培植发展海洋优势产业，实现产业聚集和扩散，辐射带动 内陆发展，是蓝色经济的具体内容和表现。２００９年，日照市提出了建设“海洋特色新兴城市”的目标，狠抓整 体规划和开发，在蓝色经济建设方面已经取得了一些突破。２０１０年，全市生 产 总 值 突 破