农村土地流转的国内外研究综述①.docVIP

第 １６卷 第 １期 ２０１３年 １月  　　  湖南科技大学学报（社会科学版） 　　 ＪｏｕｒａｌｏｆＨｕｎａｎＵｎｉｅｒ ｙｏｆＳｃｉｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｇｙ（ＳｏｃｉｌＳｃｉｎｃｅＥｄｉｏｎ）  Ｖｏｌ１６Ｎｏ． Ｊａｎ．２０１３  ■ 经济研究　  农村土地流转的国内外研究综述   刘莉君 （湖南科技大学 商学院，湖南 湘潭 ４１１２０１） 摘　要：近年来，关于农村土地流转的现状、原因、影响因素及效率等问题的研究受到了国内外专家学者的普遍关注。 通过对国外农村土地交易与国内农村土地流转的相关研究文献进行梳理，发现国内外学者对于一些焦点问题看法不一，尤 其是针对于农村土地流转的经济绩效、社会绩效及综合绩效的深入实证研究的文献不够丰富，这可以成为日后理论与实践 研究的一个重要方向。 关键词：农村土地流转；农村土地交易；绩效 中图分类号：Ｆ３０１．２　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７２－７８３５（２０１３）０１－００９５－０５  　　一　国外关于农村土地流转的研究 国外大部分国家都是实行土地私有化，土地可以 直 接 自由地进入 市 场 进 行 交 易。在 国 外 土 地 经 济 学 和 土 地 法 学的研究中，很 少 使 用 农 村 土 地 流 转 这 个 概 念，更 多 使 用 的是农村土 地 交 易。虽 是 如 此，在 实 际 当 中，国 外 农 村 土 地交易中既包括农村土地所有权的买卖，也包括农村土地 租赁、置换、转让等使用权的流转。因此，国外学 者 关 于 农 村土地流转的研究主要集中以下方面： （一）国外关于农村土地交易状况的研究 国外关于农村土地所有权交易方面的文献非常 丰 富， 但与农村土地 使 用 权 流 转 方 面 相 关 的 研 究 主 要 集 中 于 前 苏联、中东欧和少数发展中国家。Ｖｉａｓ对印度独立后实行 土地改革以来的农村土地交易状况进行了研究，２０世纪 ７０ 年代印度政府实行了土地改革，使得没有土地和土地较少 的农户可以通 过 土 地 分 配、佃 农 登 记、土 地 交 易 三 种 渠 道 得到土地。相比较而言，印度的土地交易远不比土地租 赁 活跃，大约有 ２０％ 的 印 度 农 户 是 通 过 佃 农 登 记 而 获 得 土 地 ［１］。Ｗｅｇｅｒ 对俄罗斯 ２０世 纪 ９０年 代 实 行 土 地 私 有 化 以来的农村土地交易状况进行了实证分析，俄罗斯在实行 土地私有化以 后，农 村 土 地 交 易 市 场 迅 速 发 展，农 村 土 地 交易异常活跃。１９９５年 俄 罗 斯 约 有 ２５％ 的 农 户 进 行 了 农 村土地交易。１９９８至 ２０００年，各 种 各 样 的 私 人 土 地 交 易 增长了 ２５％，而在所有的私人土地交易中农村土地交易所 占比重较大，例如 ２０００年农村土地交易占所有私人土地交 易的 ４２％ ［２］。Ｊｓｕａ＆Ｅｌｏｎｏｒ ｅｔａｌ以斯洛伐克为例对中  东欧国家自 ２０世纪 ９０年代普遍推行农村土地私有化改革 以来的农村土地交易状况进行了分析，中东欧国家尽管实 行了土地私有化，但是政府仍然保留了对土地交易的一定 干预权。农村土地交易并不活跃，难以实现有效地集中 经 营。例如斯洛伐 克 是 东 欧 国 家 中 农 村 土 地 交 易 率 最 低 的 国家，１９９７年农村土地租赁仅占 １１％ ［３］。 （二）国外关于农村土地交易影响因素的研究 国外学者对于农村土地交易影响因素的研究，主 要 是 基于产权制度、宏观环境和交易费用等方面。 １．农村土地产权制度因素对农村土地交易的影响 土地作为一种不可再生的稀缺资源，是社会经济 发 展 的基本要素 之 一。农 村 土 地 产 权 制 度 安 排 对 于 农 村 经 济 与社会发展 起 着 极 其 重 要 的 作 用。合 理 的 农 村 土 地 产 权 制度安排不仅能够为促进农村土地流转提供一种约束，而 且能够为实现土地资源优化配置提供一种激励，从而最大 程度地减少交易成本。因此，农村土地流转是在合理的 农 村土地产权制度下进行的，二者密不可分。土地交易的 本 质是产权交易，国外很多学者从产权视角研究农村土地产 权制度因素 对 农 村 土 地 流 转 的 影 响。马 克 思 通 过 对 资 本 主义土地私有 制 下 的 土 地 交 易 进 行 研 究 形 成 地 租 地 价 理 论，认为地租产生的根源在于资本主义土地所有权和经营 权的私人垄断，而地租的高低又影响着农村土地交易。马 克思认为在土地等基本生产资料仍然是公有制的前提下， 私有家庭对 土 地 具 有 实 际 上 的 占 有 权 和 使 用 权。科 斯 在   收稿日期：２０１２－１２－０１ 基金项目：教育部哲学社会科学研究重大