2012高一历史学案 1.3 从汉至元政治制度的演变 10（人教版必修1）.docVIP

第3课 从汉至元政治制度的演变 学案（新人教版必修1） 【知识梳理】 一、中央集权的发展 1．汉朝 (1)背景：汉初实行郡县、封国并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。 (2)内容：①汉景帝平定“七国之乱”。②汉武帝颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。 (3)结果：王国越分越小，中央集权得到加强。 2．唐朝 (1)背景：唐朝中期，节度使在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，逐步发展为割据势力。 (2)影响：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 3．北宋 (1)措施：①军事上：宋太祖收兵权归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。②行政上：由中央派出文官担任地方长官，同时设通判负责监督。③财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。 (2)结果：改变了自唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 4．元朝 (1)内容：①除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方设行中书省，行省长官由朝廷任命。②行省之下，分别为路、府、州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。③行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央的节制。 (2)影响：①行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 君主专制的演进 1．西汉巩固 (1)背景：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 (2)措施：汉武帝重用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与军国大事，以削弱相权。 2．魏晋南北朝 握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐渐形成三省体制。 3．隋唐完善 (1)内容：①唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。②在尚书省下设立吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)影响：①三省的长官都是宰相，相互牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊。②三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，为历朝所沿袭。 4．北宋强化 (1)内容：①宋初，设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。②为制约宰相，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 (2)影响：削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权。 5．元朝进一步强化 (1)内容：①设中书省，代替前代的三省。②中书省上承天子，下总百司，是最高行政机构。中书省的长官，行使宰相职权。 (2)影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 选官、用官制度的变化 1．察举制 (1)目的：汉代为了广泛搜罗、管理人才。 (2)措施：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。 (3)影响：孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2．九品中正制 (1)时间：魏晋南北朝时期。 (2)内容：朝廷要职多由世家大族担任，世家大族子弟通过九品中正制，依靠门第即可步入仕途，而不注重提高才能。 (3)影响：①真正有才学，出身低微的人，很难出任高官。②随着世家大族的没落，九品中正制无法继续下去。 3．科举制 (1)过程：①隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。②隋炀帝时，开始设立进士科，科举制形成。③唐宋元各朝继承并完善了科举制。 (2)影响：①科举制是封建选官制度的一大进步，扩大了官吏人才来源，提高了官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。③为历朝沿用，影响深远 1．相同点： 都属于统治和管理地方的行政制度； 目的都是巩固统治； 结果都产生了一定的积极影响； 都对后世产生了重大影响。 2．不同点： ①时代不同：分封制产生与奴隶社会，盛行于西周；郡县制与行省制都产生于封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建社会，行省制确立并盛行于元朝。 ②地方与中央的制约关系及其地方权力的大小不同：在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。在郡县制下，郡、县长官都是由君主任命，可以随时撤换或调动，郡、县两级政府都是中央的派出机构，权力集中于君主一人手中。郡、县两级的官员按能力选任，破了贵族制下的血缘联系。对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。?行省是地方最高行政机构，其行政长官直属中书省。 ③作用与影响不同：分封制虽在一定时期内产生了一些积极作用，但长期以来破坏了国家统一和社会安定；郡县制与行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的发展、完善，积极作用愈益明显。 【高考链接】 1.中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为： A．拓宽了