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浅谈施工单位的工程造价管理 马艳丽 工程造价管理是施工阶段的重要组成部分。施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定造价和有效控制造价，以提高施工企业的经营效果。在建筑施工中，加强施工单位在施工阶段的造价管理，是施工单位获得良好经济效益的重要手段。 加强合同管理 工程承包合同是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。工程承包合同一经签订，就具有法律效力，双方当事人应信守合同条约，任何一方不得擅自更改和解除合同。因此，在签订工程施工合同时，应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，对每项合同条款要透彻理解，避免以后在结算时，因对合同条款不明而产生纠纷和不应有的赔偿。另外，签订合同时，要明确规定执行计费的标准、文件及日期等，内容要明确，不要带模棱两可的条款，以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。如包头市北郊污水厂工程中，在签订合同时，对材料价格没有明确规定所执行的具体文件及要求(只说明执行相关文件)，但因该工程的工期较长，且在此段时间内材料价格涨幅大，导致工程结算时对执行的文件产生争议，给结算工作带来极大麻烦。这类因合同条款不明造成的纷争很多，所以施工单位在签订合同时尤为重视。施工合同是施工阶段造价控制的依据，在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。 加强施工过程中的造价控制 1、提高技术管理人员的专业技术水平，增强经济意识 施工过程中，一些施工技术人员，只重视技术管理，忽略了工程实施阶段的造价控制，因而常常造成不应有的经济支出。所以，不光要加强专业技术水平的提高，还要加强施工技术人员的经济意识教育和经济理论学习。先进的技术应带来良好的经济效果，良好的经济效果又要依靠先进的技术。因此，应对各级管理人员建立明确的职责范围，以达到各负其责，各司其事，把整个项目的生产活动和谐地、有节奏地组织起来，提高生产率和经济效益。 2、做好施工组织设计和施工图预算的编制 单位工程施工组织设计是建筑企业组织和指导单位工程施工全过程各项活动的技术经济文件。施工方案的选择是单位工程施工组织设中的重要环节，是决定整个工程全局的关键。施工方案选择恰当与否，将直接影响到单位工程的施工效益、进度安排、施工质量、施工安全、工期长短。因此，在施工过程中，认真审查和分析合同中的 工程量清单、基本单价和其它文件，组织技术人员和预算人员针对该项目的施工组织设计进行合理优化，编制一套切实可行的施工方案，合理组织施工，节约成本，达到施工组织设计与经济效益相统一。 建筑工程施工图预算确定了建筑企业的工程款的收入量，是确定建筑工程造价的文件，它是决定建筑产品价格的依据，它为施工生产管理过程中提供科学依据，对推行经济责任制，合理使用资金，加强内部核算，提高经济效益都是十分重要的。对预算编制质量的控制，能促使企业不断提高经营管理的水平，它影响着企业的经营效果。所以，造价管理人员在编制施工图预算时，应根据国家基本建设方针、政策和地方基本建设主管部门对预算方面的具体规定，及时准确地编制出施工图预算。还要经常深入施工现场，进行调查研究，合理补充定额缺项子目及单价。如在包头市北郊污水厂二沉池、浓缩池项目中，设计要求采用抗冻抗渗砼(C25S6D200),当时使用的内蒙古自治区九七届定额中没有此项子目，我根据现场实际情况及试验室的配合比报告单，编制一份缺项子目单位估价表，向包头市建筑工程造价管理站申请补充缺项单位估价表，得到批准。审批后每立方砼增加53.75元,增加直接费293952元。还补充了降水工程单位估价表，增加直接费753855元。还对次要材料进行调整，审批后使工程增加直接费170463元。由于在整个施工过程中，都及时准确调整工程变更和补充单价，在竣工结算时土建工程比原报价增加150万元。 施工过程中要提高索赔意识熟悉索赔程序 工程索赔就是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，而且实际发生了损失，向对方提出补偿的要求。由于传统管理方式，加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足，对索赔没有概念，对处理索赔事件所需的证据资料不清楚，使索赔工作非常棘手，所以作为施工管理人员必须要强化索赔意识和加强专业技术知识的学习，要充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。施工单位在遇到签证问题时，应立即办理签证手续，并且应有设计单位、监理单位和业主的签字盖章，缺一不可。同时做好现场第一手资料的管理工作，如施工日志、现场会议记录、施工图纸会审纪要等，为以后索赔工作提供充实的