浅议水利水电工程施工管理-论文.pdfVIP

浅谈水利水电工程施工管理 吴优1，王祖印2，刑德龙2 (1。天津市水利工程建设管理中心，天津300204；2．天津市于桥水力发电有限责任公司，天津301900) 摘要：水利是国民经济和社会发展的基础产业，水电工程施工项目是水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主 体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。 文章阐述了水利水电工程施工成本控制的必要性、实施原则以及具体的工作方法。 关键词：水利水电施工；施工管理；现代管理；成本控制 中图分类号：Tv5l 文献标识码：A 文章编号：1009—2374(2009)06-0156--02 水是基础性的自然资源和战略性的自然资源，水利水电 地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐 是经济社会发展的重要基础设施和基础产业。水利投资的大 患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。 幅度增加，使水利水电施工企业面临新的发展机遇。我国加 3．水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工， 入WIO以后，国内外水利市场一体化成为必然趋势，国外有需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截 实力的水利水电施工队伍也将进入国内水利建设市场，导致 流及水下作业。 市场竞争更加激烈，由此给水利水电施工企业提出了新的挑 三、水利水电施工企业管理成本的方法和措施 战。在当前的市场竞争环境下，面对如此大的建设和管理维 护的工程规模，大幅提升企业项目管理水平，降低施工成本， 当前水利改革不断深入，把水利水电施工企业推向市场， 提高施工技术水平，创造企业经济效益，是水利施工企业立 其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自 足国内，开拓国际市场的关键所在，水利施工企业的施工项 我发展和自我约束的能力。 目管理水平直接决定着企业的发展潜力，影响着水利工程建 (一)我国水利水电施工企业工程成本造价管理现状 设的质最，因此水利施工、水利施工企业的管理工作就必然 1．“二分式”管理模式受长期计划经济时期管理模式的 成为水利建设管理的重要环节。 影响，我国在造价管理过程中还没有形成完善的、系统的全过 程造价管理体系。实际工作中，建设工程造价管理一般通过 一、水利水电施工和水利水电施工企业概述 几个单位来完成，实行“分单位、分阶段”的“二分式”管理方 水利水电施工是按照设计提出的工程结构、数最、质量、 式。这种管理模式产生许多弊端：(1)不利于投资的有效控制。 进度及造价等要求修建水利工程的工作。包括施工准备、施 造价控制是一个动态的过程，每个环节之间有一定的联系，前 工技术与施工管理等内容。随着科学技术的发展，水利水电 面的环节是否做好，需要下一个环节来验证，客观上要求每一 工程施工已成为一门独立的学科。 个环节之间应该紧密联系，统一管理。(2)不利于造价咨询单 水利水电施工企业是我国水利工程建设中的主力军，在 位的发展。“二分式”管理必然造成造价咨询单位经营业务狭 水利工程建设中具有重要地位，是水利工程产品的直接生产 窄，业务量偏小，总体规模偏小。(3)不利于培养高层次造价专 者，其主要业务包括水利水电枢纽建设、水工建筑物基础处 业人员。按照国际惯例，从事工程造价咨询的专业人员应该 理、水工金属结构制作与安装、水利水电机电设备安装、水工 是以工程技术为基础，兼有经济、法律、管理等方面知识的复 大坝工程、水利堤防工程、河湖整治等水利水电建设项目。 合型人才。由于“二分式”管理，造价从业人员接触面窄，不利 于培养高层次复合型人才。 二、水利水电施工的特点 2．采用“单位估价法”编制水利水电工程造价。目前，世界