《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 （2010—2020）.ppt

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 （2010—2020） 2010年7月29日，正式发布。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》解读 天津市北辰区韩家墅小学 刘林（整理） 一、总体战略——强国必先强教 优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。 中国从教育大国走向教育强国之日，就是中华民族走向伟大复兴之时。 二、战略部署——优先发展 各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，充分调动全社会关心支持教育，并尽快形成科学规范的制度。 把教育摆在优先发展的战略地位，建设富强、民主、文明的社会主义国家，是我们党的一贯追求，也是我们党顺应人民群众的愿望和时代发展趋势的体现。 三、核心战略——育人为本 育人为本是《教育规划纲要》确定的工作方针之一，是以人为本在教育工作中的集中体现。 育人为本的核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。 坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。 首先要把学生的健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 其次是如何解决好培养目标问题，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。 再次是解决好培养内容和方法的问题，以学生为主体，充分尊重学生的主体地位和发挥他们的主动性，关心每个学生，为每个学生提供适合的教育，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。 四、灵魂战略——改革创新 从观念上，强调公平、全面发展和终身学习； 从体制上，明确行政部门、学校的定位与分权，公办与民办学校的法律地位平等； 从教学模式上，强调启发式与开放式； 从教育手段上，强调推进信息化。 具体来讲：“办好每一所学校，教好每一个学生” 。 五、基本战略——促进公平 形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。目前的教育公平关键是机会公平。 “为每个学生提供适合的教育”，这就要求今后的教育既面向全体，又关注个性。 六、决策战略——教育咨询委员会 提高政府决策的科学性和管理的有效性。规范决策程序，重大教育政策出台前要公开讨论，充分听取群众意见。成立教育咨询委员会，为教育改革和发展提供咨询论证，提高重大教育决策的科学性 。 教育咨询委员会既是教育界和社会其他方面的人士，也是教育行政部门和教育专家以及专业人员一起来参与的教育决策机构，这样才能使得教育决策更加符合教育发展的规律，更加切合广大群众需求，从而保证教育决策的科学化、民主化。 七、顶层战略——改革和发展高等教育 首先，把提高质量作为高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。一要牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位 ；二要充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用；三要牢固树立高等学校主动为社会服务的意识。 其次，我们要切实保障高等教育科学发展和教育质量稳步提高，必须优化结构办出特色。 第三，如何深化高等教育体制改革和加强政策措施保障。 与基础教育相关的几大亮点 亮点之一：缩小校际差距，解决择校难题 “推进义务教育均衡发展。”“切实缩小校际差距，着力解决择校问题。” “实行县（区）域内教师和校长交流制度。” “发展民办教育，提供选择机会。” 义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。 加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。 亮点之二：进城务工人员随迁子女，在当地参加升学考试 “切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。” “制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法。” 到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。 亮点之三：减轻中小学生课业负担 “改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。” “严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。” 把减负落实到中小学教育全过程，率先实现小学生减负。要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间。 提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。 培养学生学习兴趣和爱好。 丰富学生课外及校外活动。 各种考级和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。 亮点之四：推进政校分开，管办分离 “探索建