沿海大通道建成对上海市经济发展的影响.CAJ.pdfVIP

22　　　 城市规划汇刊 　　2002 年第 1 期 总第 137 期 　 沿海大通道建成对上海市经 济发展的影响 潘海啸　刘　冰　杨眺晕　黄嘉伟 提　　要　沿海大通道连接我国沿海三大经济区,同时也是上海郊区高速环线的一部分。它的建设可以显著地拓展和完善上海城市整体 功能,促进经济、金融、贸易、航运“四个中心”建设 ,更好地形成上海市与整个长江三角洲地区城市群互补、互动、互融的联动发 展效应 ,进而形成长江三角洲巨型城镇带,这也是上海市由“中心偏向”式发展 ,向区域协调型发展的重要转折点。同时,沿海大 通道开通后地区间横向联系方便 ,对上海市而言是机遇与挑战共存 ,上海市必须迅速转变其经济功能,实行体制创新 ,才能保持 发展优势,起到发展带动作用。 　　研究建议 ,必须建立一个权威性组织 ,协调长江三角洲地区的发展。“十五”期内应积极争取沪崇苏西线的开通 ,打通向北 的通道 ,促进上海南北两翼的平衡发展。城镇生产力布局和建设时应按经济影响范围,特别是协调出入口附近地区发展 ,实现 郊区城镇化的有序推进。开展对郊区巨型商业综合体的研究,促进新的商业形式的出现 ,提高上海的商业活力。优先考虑建 立轨道和其它公共交通优先发展的机制 ,实现有控制的分散组团发展模式 ,以利于提高上海的长久国际竞争力。 关 键 词　沿海大通道 沿海三大经济区 经济发展 上海市 ( ) 文章编号　1000 - 3363 2002 01 - 0022 - 06 　　中图分类号　TU982 　　文献标识码　B 心”建设 ,更好地形成上海市与整个长江三角洲地区城市群互 1 沿海大通道建设的宏观意义 补、互动、互融的联动发展效应 ,实现我国沿海三大经济区的 相互协作 ,提高上海市“服务全国,融入世界”的能力。另外 , 强城市综合竞争力是上海市“十五”发展的主线。区 它的建设不仅可以优化、改善东南沿海的综合运输体系和投 　　增域交通条件的改善对上海城市聚集能力、资源配置 资环境 ,加快沿海地区的开发、开放和农村城市化步伐 ,还将 能力的提高和城市综合竞争力的提升以及城市综合经济实力 形成对内地强大的辐射作用 ,带动内地经济的共同发展 ,从而 的增强具有重要的作用 。 有效地拉动国家经济 。 　　1990～1999 年 ,上海物流业增加值从 10965 亿元上升 到 67048 亿元 , 占全市 GDP 的比重达到 1662 % ①。现代 物流业已成为上海经济新的增长点。上海市要成为国际经 济 、金融、商贸、航运中心之一 ,必须发展现代物流 ,逐步形 成以信息技术 、现代运输 、配送服务和政策规划为支撑 , 以 第三方物流为切入点的物流体系 。由于高速公路具有适合 ( ) 及时送货 J IT 所需要的快速和灵活的特点 ,公路货运在各 国物流系统中均占有统治地位 ,如德国纽伦堡货运中心 , 占 地 337hm2 ,1998 年公路运输量达 650 万 t , 占总运输量的 ② 78 % 。 ( ) 　　同三国道 即沿海大通道 是国家交通部规划建设的 12 ( ) 条国道主干线之一 图 1 ,它北起于黑龙江省同江市 ,向南依 次经过哈尔滨、长春、沈阳、大连经轮渡至烟台、青岛、连云港 等市 ,在江阴市跨越长江 ,到无锡市接沪宁高速公路 ,经上海 市向南过杭州湾到浙江省宁波、厦门、深圳、广州等市 ,通过海 安轮渡过琼州海峡 ,在海南省海口市登陆 ,直达我国最南端的 三亚市 ,全长约5700km 。该条高速公路将渤海湾经济