上海快速干道和城镇发展的关系研究.CAJ.pdfVIP

城市规划汇刊 　　2001 年第 5 期 总第 135 期 33　　　 　上海快速干道和城镇发展的关系研究 潘海啸 提 　　要 　本文以上海市为例, 同时借鉴国际上的发展经验 , 对上海快速干道与城镇发展的关系和存在的问题进行了深入研究, 并以此 为基础按照城乡协调发展和可持续发展的原则对上海快速干道系统和城镇的规划和建设提出了几点建议, 供有关部门决策 参考 。 关 键 词 　快速干道 　上海城镇 　土地使用/ 交通规划 文章编号 　1000 - 3363( 2001) 05 - 0033 - 05 　　中图分类号 　TU984. 191 　　文献标识码 　B 十分显著 。 1 引言 1. 1. 6 　上海郊区绝大多数农村劳动力早已不再从事农 业生产 ,却过着农村生活 。乡镇企业和农民住宅分散布局 , 达国家 ,城市集中了其 90 %的人口和国民生产总值 对保护环境 、节约资源 、提高生活质量极为不利 。 　　发( GNP) ,经济全球化的发展进程为世界主要国际中 1. 1. 7 　近 200 个乡镇的规模普遍过小 ,郊区布局分散 , 心城市提供了更为广阔的市场空间。因此 ,未来国家间实力 不利于组织城乡一体化的大公交系统 ,郊区面临私人交通机 ( ① 的竞争也就是激烈的城市间的竞争 。 动化的潜在压力 据本次研究的调查 ,郊区工作出行使用摩 为了提高上海的综合竞争力 ,在国内外经济活动中起到 托车的比例高达近 20 %) 。 资金流 、商品流 、信息流 、技术流和人才流等方面的集散和枢 　　1. 2 　有效地引导 纽功能 ,以强大的辐射力带动和影响周边地区的经济发展 ,成 交通畅达对区域经济发展关系重大 ,上海郊区正处于快 为一个国际中心城市 ,就必须优先加快上海的基础设施建设 。 速城市化阶段 ,快速干道系统的建设必将会对上海市域城镇 交通和通讯技术的发展扩大了国际中心城市的辐射作 的空间结构产生重大影响。为了有效地引导上海郊区未来的 用和控制功能 ,在形态上形成以这些城市为核心 ,联系密切 、 发展 ,有关各部门已经分别制订了上海城镇体系发展规划 、数 互为依存 、功能互补的大都市区。 百公里的轨道交通规划和高速公路规划 ,这些规划的实施必 目前 ,广大郊区对上海经济发展的贡献不可低估 ,上海 将大大推进上海整体现代化的发展进程 。但根据世界大城市 的乡镇工业已和市区平分秋色 。据市统计局 1997 年统计 , 的发展经验 ,如下一些问题仍然值得人们进一步思考 : 上海乡镇工业每增长 1 % ,就推动全市工业增长 0. 36 % ,推 1. 2. 1 　高速公路主要是为市际交通服务还是为市域内 动全市 GDP 增长 0. 17 % 。上海郊区为外资的引进和城市工 短途交通服务 ? 目前作用如何 ? 业的大规模调整 、搬迁提供了宽阔的空间土地 。 1. 2. 2 　高速公路的规模是否是衡量一个地区交通系统 　　1. 1 　存在问题 成功与否的唯一关键因素 ? 都市地区高速公路有何特点 ,不 与国际中心城市相比 ,上海城镇体系和市域交通系统的 同等级道路对城镇发展的影响如何 ? 怎样才能更好地发挥 状况仍有许多和其发展要求不相适应之处 ,例如快速干道的 其应有的作用 ? 网络尚不完善 ,公路技术