成立河南省残疾人企业家协会项目立项申报建议书.docVIP

 概 论 改革开放以来，在党和政府的亲切关怀下，在社会各界的关心支持下，在中国残联及其专业协会倡导和努力下，我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就。为近千万残疾人摆脱贫困、得到康复治疗、享受文化教育，安置就业等提供服务，使广大残疾人生产生活状况得到明显改善，人道主义思想日益深入人心，扶残助残的社会氛围逐渐形成。 随着残疾人独立意识的增强和社会的逐渐认可,越来越多的残疾人加入了创业大军。他们不仅克服了生理残障困难，更克服了因残疾而面临创业环境压力。从潜心经营“小本买卖”步步打拼，到创出自己的事业天地，并还带动和帮助了更多健全人和残疾人实现就业，使之涌现出一大批知名企业和优秀残疾人企业家。他们在实现自身价值的同时，也赢得了社会的尊重。残疾人创办的企业已经成为我国社会主义经济产业中一支不可低估的力量。 一、成立河南省残疾人企业家协会的背景 随着残疾人事业的发展和社会的文明进步，自主创业的残疾人和其所经营的企业作为一个新兴的经济群体，逐渐发展壮大，这些残疾人企业不仅解决了数以万计残疾人自身的就业，还创造了巨大的经济效益和社会效益，为我国的社会主义经济建设做出了突出贡献。 但由于受历史原因和残疾人生理残障的影响，大多数残疾人企业家普遍文化教育程度偏低，信息交流相对闭塞、产品技术更新缓慢、发展资金获得渠道较窄、法律维权意识淡薄、融入社会主流等相对弱于正常人，导致残疾人企业在严酷的市场经济竞争中处于弱势，残疾人企业能做大做强、持续发展壮大的极少。 为了更好的引导和保护好广大残疾人企业家的积极性、创造性，激发出广大残疾人自主创业的活力，在残疾人企业专项保护、扶持政策尚未完善之际，由残疾人企业家自发成立“河南省残疾人企业家协会”民间组织（以下简称“残企协”），是对残联服务功能的有益补充，起到了党和政府、残联组织联系残疾人的桥梁和纽带作用。 二、成立残企协的必要性及可行性 理解、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，促进残疾人事业的发展是党的宗旨的具体体现和社会主义制度的本质要求。残企协是政府和市场作用的有益补充，它以非赢利性、非政治性、独立性、自愿性等显著特点，深入民间残疾人群体，凝聚社会助残力量，构建助残网络和平台，可以在政府残联服务功能触及不到的地方发挥残疾人自我帮助、自我扶持的有益补充作用，尤其在满足残疾弱势群体需求，在解决残疾人社会生存压力问题方面具有独特的优势，对于保护残疾弱势群体的权益可以发挥相当大的作用。残企协是在政府残联的领导下将成为残疾人有效的“减压阀”和 “稳定器”。 成立残企协的必要性如下： 一是顺应历史发展的需要。残疾人创业和就业工作需要与时俱进； 二是顺应残疾人自身的内在需求。加强交流、相互沟通、上下协调、互助共赢才能促使企业发展状大； 三是顺应企业自身产品发展的需求。提升企业及产品的竞争力需要强强联合、强弱联合和残健联合。 三、成立残企协的宗旨和业务范围 遵守国家宪法及其他法律、法规、政策，遵守公共道德规范。挖掘残疾人的聪明才智潜力为社会资源，创立残疾人企业家和有各种技能的残疾人就业精英团队，成为培养未来残疾人企业家的摇篮和就业精英后备力量的基地。从拓展更大的就业技术和信息源头开始，带动残疾人的就业整体发展，实现让残疾人有体面工作的宏伟目标。残企协代表残疾人企业家的共同利益；反映残疾人企业家的需求和心声；维护残疾人企业家的合法权益；服务残疾人企业家的成长发展；引导残疾人企业家带动和安排残疾人就业；为发展残疾人事业做出贡献。 四、残企协的活动地域及活动方式 残企协是全省范围内残疾人企业家建立的自发的群众性、是在经营领域中的公益、慈善、服务同步进行的残疾人企业自律管理的合法权威组织，具有独立法人资格的非盈利性的社会公益团体，是残联联系残疾人企业家的桥梁和纽带。 五、残企协的组织定位 在新的历史时期，党和政府提出了构建和谐社会的政治主张，这是中国社会整体进步的重要表现。我们党和政府将更加重视社会公平与和谐，重视扶持、帮助残疾人弱势群体。残企协组织，作为残疾人弱势群体代表，与政府残联组织是一致的。与残联的合作配合，是与广大的残疾人的根本利益是一致的。我们希望在这合作过程中，有效配合残联及残联专门协会的工作；不断提升残企协民间组织的能力；始终保持与广大基层残疾人群的血肉联系；与残联组织，广大残疾人企业家朋友一道，为建设一个民主、公平、宽容、和谐的社会主义和谐社会而努力奋斗。 依据我省残疾人企业家会员的基本状况与组织自身资源状况，基于在河南残疾人民间组织所扮演的历史性角色，结合残企协组织自身社会资本公益资源，找准新的历史条件下的组织定位——咨询、服务、倡导。 六、成立残企协可行性分析 1、会员资源可行性 据省残联教就部提供信息