突发性环境污染事件应急预案与处置.pdfVIP

2007年第 6期 九江学院学报 (总第 143期 ) No, 6, 2007　　　　　　　　　　　　　　 　Journal of j iuj iang Un iversity ( Sum N 0 143) 突发性环境污染事件应急预案与处置 朱华优 (彭泽县环保局 　江西彭泽 　332700) 　　摘要 : 突发性环境污染事件时有发生 , 如何应急和处置 , 至关重要 。本文从突发环境 事件的概念 、分类 、预案的制订和响应以及如何监测处置 , 进行了探讨 , 目的在于提高高 效 、快速应急处置能力 。 　　关键词 : 环境 ; 突发事件 ; 预案和处理 　　中图分类号 : X 5　文献标识码 : A 　文章编号 : 1673 - 4580 (2007) 06 - 0090 - ( 03) ( ) ( ) 　　近年来 , 我国突发环境事件 , 尤其是一些特 污染事件 Ⅱ级 、较大环境污染事件 Ⅲ级 大 、重大环境的污染事件引起了党中央 、国务院 和一般环境污染事件 ( Ⅳ级 ) 四级 。 的高度重视和全社会的极大关注 。全国每年突发 12 1特别重大环境污染事件 ( Ⅰ级 ) 环境事件均在 1400起以上 , 对工农业生产 、群众 凡符合下列情形之一的 , 为特别重大环境污 生活和社会稳定带来了严重影响 。而与此 同时 , 染事件 : 应对体制 、机制 、法制不完善 , 能力不强 , 环境 ( 1) 发生 30 人以上死亡或中毒 (重伤 ) 100 信息报送和反馈能力滞后等 , 与环境安全隐患、 人以上 ; 突发环境事件高发的状况极不适应 。如何提高政 (2) 因环境事件须疏散 、转移群众 5 万人以 府职能部门, 特别是各级环境保护行政主管部门 上 , 或直接经济损失 1000 万元以上 ; 应对突发环境事件的能力 , 做到判断准确 、措施 ( 3) 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存 有效 、处置及时 , 最大限度地保障人民群众生命 环境遭到严重污染 ; 财产安全 , 减少事故对环境的污染和生态的破坏 , (4) 因环境污染使当地正常的经济 、社会活 成为当务之急 。特本文就突发性环境污染事件应 动受到严重影响; 急预案与处置作一些探讨 。 ( 5) 因环境污染造成重要城市主要水源地取 1　突发性环境污染事件 水中断的污染事故 ; 11 突发性环境污染事件的概念 ( 6) 因危险化学品 (含剧素品 ) 生产和贮运 突发性环境污染事件是指突然发生 , 造成或 中发生泄漏 , 严重影响人民群众生产生活的污染 者可能造成重大人员伤亡 、重大财产损失和对全 事故 。 国或某一地区的经济社会稳定 、政治安定构成重 12 2 重大环境污染事件 ( Ⅱ级 ) 大损失和损害 , 有重大社会影响、涉及公共安全 ( 1) 发生 10 人以上 、30 人以下死亡或中毒 的环境事件 。具有突发性 、紧迫性 、公共性 、危 (重伤 ) 50人以上 、100人以下 ; 害性等特点 。其发