浅析我国民企在“民转军”中的潜力和风险规避.docVIP

浅析我国民企在“民转军”中的潜力和风险规避 南京航空航天大学 穆春荣 冷战结束后，世界的主流从军备竞赛转向包括经济实力和高技术实力在内的综合国力的竞争，发展经济成为世界各国的中心任务。除美国以外，主要西方国家军费开支锐减，国防任务驱动的研发经费逐年递减。新军事变革呼唤信息化与机械化的有机结合，模糊了军用技术与民用技术的界限,军用技术与民用技术趋向合一，而且一些领域民用技术已经赶上甚至超过了军用技术的发展。为适应形势变化，各国政府纷纷借用民用技术生产军用产品，以满足国防任务的研发需求。在美军信息化建设中，民用技术转为军用（以下简称“民转军”）就扮演了重要角色。随着民用技术，特别是信息技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用，“民转军”已经成为当今世界各国发展军事技术的一大趋势。 我国民营企业在“民转军”中的优势和潜力分析 1．民营企业在“民转军”中的优势 （1）改革的不断深化为民营企业竞争力的大幅度提升提供了有利的土壤。由于我国改革的不断深化、市场经济体制的日益健全以及多种所有制共同发展的格局的形成，民营企业得到了更加健康的发展，其竞争力日益提高。 （2）从中央到地方的各级政府的积极扶植和良好服务，为民营企业创造了良好的外部条件和政治保障。政府为提升民营企业竞争力提供支持和服务，不仅在于为企业发展提供了各种政策优惠，包括税收减免、贷款贴息等等，还包括在工商管理、法律培训、市政建设等各种信息方面为民营企业提供了良好的服务。 （3）市场经济体制的不断发展和完善是民营企业竞争力不断提升的重要基石，是其持续发展的重要前提和基本条件。 （4）民营企业制度和组织的不断创新，是民营企业发展的重要动力源泉。在我国，多数民营企业是在家族制基础上发展起来的，企业治理结构和组织结构比较简单。随着市场经济的发展和市场竞争的加剧，从上世纪开始，大量民营企业开始进行股权结构和治理结构改造，企业组织制度有了新的突破。家族企业的现代化，现代公司制度和多层级的控股公司结构逐渐成为大多数民营企业制度结构和组织结构的主要形态。这种企业形态的出现，不仅降低了民营企业内部的组织成本和管理成本，而且有效地提升了民营企业的竞争能力。 （5）民营企业技术创新能力的形成与提高，是民营企业蓬勃发展的关键因素。在短缺经济时代，民营企业依靠灵活的机制和廉价的产品赢得了市场。随着国内买方市场的来临，传统的民营企业成本优势已不构成其竞争力的首要决定因素，为了提高企业的技术创新能力，民营企业越来越重视技术研发及其投入。 2．民营企业在“民转军”中的潜力 在我国，随着市场经济体制的建立和经济的持续发展，民营企业在巨大的竞争压力下蓬勃兴起，已经成为发展我国经济的骨干力量。从1989年至2003年底，民营企业发生的变化归纳如表1： 表1 1989～2003年民营企业发展状况 私营企业发展指标（2003年底数据） 增长幅度 年均增长 产值（与1989年相比） 48倍 47.15% 社会消费品零售额（同上） 56倍 49.51% 数量（与1993年相比） 33倍 28.87% 注册资本（同上） 52倍 48.41% 从业人员（同上） 12倍 27.72% 从表1可以看出，从1989年至2003年底，我国民营企业在数量、产值、注册资本等方面都取得了骄人的成绩。据由国务院第一次全国经济普查领导小组办公室，中华人民共和国国家统计局2005年12月6日发布的第一次全国经济普查数据显示，全国共有198.2万个私营企业，与年第二次全国基本单位普查同口径数据比较，增长私营企业占61.民用科技和工业基础参与军品研制生产工作进一步打破军工封闭状态，减少军工重复建设，军品市场有序竞争局面，军工体系的“小核心、大协作”模式和“军民结合，寓军于民”的战略北京旋极信息技术有限公司是国知名的主要面向军工、政府行业的系统集成服务商，其嵌入式系统(软件)等产品已为中国国防效力十多年。此外，旋极还参与到“月”、“神舟”五号等项目中 北京旋极信息技术有限公司 嵌入式系统(软件) 参与到“月”、“神舟”五号等项目中 北京亿美博科技有限公司 涉及舰艇、航天等多项系统研制 成都国腾集团 1999年卫星导航定位系统终端产品 宁波大成新材料股份有限公司 国内唯一生产防弹衣的企业 山东丛林集团 军工铝型材挤压机 陕西宝鸡专用汽车公司的第一个民营军火商 北京中科飞鸿科技有限公司 其军品销售收入96.4% 德力西集团 2003年酒泉卫星发射中心唯一的低压电器供应商“神舟五号”载人飞船 TCL 电子信息技术 1999年,成都国腾集团联合中国电子科技集团第30研究所和成都电子科技大学，在军方组织的一次项目招标会上连挫众多军企中标。之后,三家合资成立了由国腾集团控股的国星通信有限公司。2001年7月,国星公司在