FBTF文件第吸煙房在技術上是否可行的研究.pdfVIP

FBTF 文件第 16 號 方便營商諮詢委員會 食物業工作小組 吸煙房在技術上是否可行的研究 目的 本文件向方便營商諮詢委員會轄下食物業工作小組的 成員闡述食物及□生局就吸煙房在技術上是否可行委託進行 顧問研究的進度。 背景 2. 政府當局在審議《2006 年吸煙( 公眾□生)( 修訂) 條例 草案》時，曾承諾研究“吸煙房”在技術上是否可行。研究 的重點是“吸煙房”能否更有效地分隔吸煙者與非吸煙者， 令後者吸入二手煙( 其正式名稱為環境煙草煙霧) 的機會減至 最少，從而保障他們。具體而言，政府當局建議研究，純粹 供吸煙者在裏面吸煙的房間在技術上是否可行。大原則是保 障房外的非吸煙人士的健康。任何其他活動 (包括飲食及其他 服務 )都不應獲准在吸煙房內進行，而所有非吸煙者 (包括員 工)都不得進入吸煙房。 3. 大幅擴大禁煙區的措施自二零零七年一月一日生效 後，很多吸煙人士都要到戶外吸煙，例如在街上、一些娛樂 場所外面或公共運輸交匯處一帶地方。由於香港街道狹窄擠 迫，行人被迫吸入大量二手煙。有關方面建議探討，設立吸 煙房是否為更有效分隔吸煙者與非吸煙者的可行方法。 4. 我們在建議進行研究時，已認識到目前仍未有科學研 究或國際認可抽風系統標準，能確認吸煙房可有效防止房內 的二手煙□染周遭環境。因此，該項研究的其中一個主要目 標，是研究設計和建設能有效減少或甚至消除房內二手煙對 房外空氣質素影響的吸煙房是否技術上可行。該項研究的目 的，是就吸煙房在技術上是否可行搜集科學數據及實驗證 明，然後政府才能考慮設置吸煙房是否可行或為設置吸煙房 制訂任何相關的標準。 5. 政府當局在二零零七年八月委託香港科技大學進行該 項研究，以運用香港科技大學在工程方面及其他相關的專業 及技術知識。 研究範圍 6. 香港科技大學獲委託研究及找出任何獲廣泛接受、國 際認可或法例規定的工程或技術標準，適用於或與其有關的 外國吸煙房設計，以及透過電腦模擬抽風系統及建設和測試 實物模型的方法，研究目前市場上的工程系統是否有效控制 二手煙泄漏至鄰近禁煙區方面，與所找出的任何工程或技術 標準作比較。該項研究的重點是鑑定控制二手煙泄漏在工程 上是否可行，其用意並非決定所涉及的健康風險是否可予接 受。 研究工作的進展情況 7. 研究工作於二零零七年八月展開，香港科技大學首先 就海外的常規及工程標準進行資料搜集工作。結果顯示，在 稀釋二手煙和防止二手煙泄漏至禁煙區的工程控制措施中， 抽風系統是最重要的元素。在國際上，工程標準以往一直都 由美國採暖、製冷與空調工程師學會(ASHRAE) 頒布。然而， 從健康風險的角度來看，至今仍未能定出一個國際認可標準 以界定可以接受的二手煙濃度水平。事實上，鑑於缺乏與煙 霧濃度相關的可接受風險水平，上述工程標準已自二零零四 年起被撤銷。 8. 資料搜集工作完成後，香港科技大學繼而進行吸煙房 設計的電腦模擬，作為第一階段研究工作的一部分。第一階 段研究工作的目的，是調查和比較不同面積吸煙房的多個抽 風系統設計的性能。抽風系統的性能是根據系統防止二手煙 泄漏至鄰近地方，以及在吸煙房內維持較低二手煙濃度的能 力而評定。模擬結果顯示，在吸煙房內使用置換式抽風系統 的室內平均二手煙示蹤濃度比所有其他模擬的系統設計為 低。因此，第二階段研究工作將採用置換式抽風系統進行更 詳細研究。 第 2 頁 9. 香港科技大學現正根據第一階段的研究結果進行第二 階段的研究工作，當中涉及設立一個實物模型，用以驗證吸 煙房設計的效能。預期研究工作會於二零零九年第一季完 成。 下一步工作 10. 政府當局會根據技術可行性研究的結果，繼續考慮設 立吸煙房是否可行及應否採用。研究工作完成後，我們會公 布研究結果，並就有關結果向立法會□生事務委員會作出匯 報。 食物及□生局 二零零八年九月 第 3 頁