城市地震预警误报的社会影响与措施研究术.pdfVIP

第 34卷 第 3期 地 震 研 究 Vol_34．No．3 2011年 7月 JOURNAL OF SE江SMo 【 GICAL RESEARCH Ju1．，2011 城市地震预警误报的社会影响与措施研究术 徐 硕 (云南省地震局，云南 昆明650224) 摘要：通过对国内外有关地震预警、震时人们心理和行为的文献和试验研究成果的综合分析，结合我国的实际情 况，当城市地震预警系统出现误报后，对于社会可能产生的负面影响和潜在的积极影响进行了讨论，并提出相应 的措施以减小误报可能产生的负面影响。 关键词：城市地震预警；误报 ；社会影响；应对措施 中图分类号：P315．9 文献标识码：A 文章编号：1000—0666(2011)03—0396—07 为失控 ，采取不当方法逃生而造成不必要的伤亡。 0 引言 如果系统产生误报，即预警发出后并没有地震发生 或是震害很小，那么还可能导致单位和部门响应地 城市地震预警是利用电磁波的传播速度远远 震预警而停产误工的经济损失，以及发布地震预警 快于地震波速度，地震 P波传播快于地震主运动 S 的政府相关机构的信用损失，引发公众的不满以及 波和面波速度的特性，在确认地震发生但地震波 对往后地震预警的不响应，甚至法律纠纷等问题。 或地震主运动 尚未到达可能受灾的城市之前 向公 因此在国内的地震预警系统尚处于研发阶段时，有 众发出警报，帮助人们提出采取紧急避险措施减 必要尽早对城市地震预警出现误报后可能产生的社 少伤亡。目前世界上已有墨西哥、日本、土耳其、 会影响及其应对措施进行研究。 罗马尼亚、中国台湾五个 国家和地区的地震预警 系统投人实用，其中墨西哥和 日本分别于 1993年 1 城市地震预警的发布 8月和2007年l0月开始向公众发布地震预警 (A1． 1enetal，2009)。经过多年的预警研究 (姚 国干 ， 城市地震预警是面向所有在城市生活和工作 郭履灿，1982；朱福祥等，2002；李 山有等， 的广大公众发布的。根据理论研究，面 向公众发 2004)，加之汶川、玉树两次大地震的洗礼，地震 布的地震预警应该是一种伴随有语言信息告知人 预警系统 目前在 中国得到越来越多的重视。有关 们地震发生并指示如何行动的复合型音响警报 ， 地震预警的文献收集 (蒋长胜，姚雪绒，2006； 有条件的话最好还要有现场工作人员提示引导， 徐硕，2006)、算法理论 (金星等，2007；周彦文 这样预警才能在极短时间内最为有效地激发公众 等，2010)和工程实验 (廖旭，黄河，2002；刘 采取 自我保护行动 (Tierney，2000)。只要设计得 林等，2002)等方面的研究 已有一定的积累，国 当，地震警报完全可以通过 由电视、收音机广播、 家科技支撑计划项 目 “地震预警与烈度速报系统 警报汽笛、扩音喇叭、联网计算机、手机等多种 的研究与示范应用”已经启动 (福建省地震局 ， 渠道向大多数普通市民进行有效地发布。而政府 、 2010)，我国地震预警系统的研究和建设即将形成 地震应急部 门、学院、医院、制造厂、能源、通 热潮。但我们应该清醒地认识到地震预警 的时间 信等重要 的专业用户 ，由于承担地震应急的职责 是很短暂的 (仅有数秒至数十秒)，而我国公众 目 而需要更多的预警时间，而且它们能够承担开通 前普遍缺乏地震应急常识和避险逃生技能，因此地 专用通信线路的费用，还可采用从地震预警控制 震预警一旦发