俄罗斯在联合国安理会的投票行为分析（1991-2009）.pdf

摘 要 冷战结束和苏联解体后，俄罗斯作为联合国安理会常任理事国在前苏联地 区及全球范围内仍保持着可观的影响力。在过去 20 年中，俄罗斯极力试图转变 成一个正常国家，适应并融入新的国际格局，这将对现有格局产生深远的影响。 本文将分析继承苏联政治遗产的俄罗斯在安理会的投票行为，以便回顾和评价 这一进程的动机、利益的平衡及最终效果。 本文根据俄罗斯领导人的任期和政策取向等因素将后冷战时代分为三个阶 段。第一阶段从 1991 年 12 月 26 日俄罗斯继承安理会常任理事国席位开始，到 叶利钦的第一个任期结束；第二阶段从叶利钦第二次当选俄罗斯总统开始，到 普京第一任期内发生的 911 恐怖主义袭击之前结束；第三个阶段从 911 恐怖袭 击开始到现在。 在俄罗斯执行其外交政策的过程中，我们可以在联合国安理会看到明显的 西方中心主义战略的一致性，这种战略建立在俄罗斯与西方共同的欧洲文明本 源、自由民主制度以及市场经济制度的幻想之上。当新生的民主俄罗斯一边倒 向西方以便获得政治及财政支持时，它甚至愿意在危及自身关键利益的领域同 西方合作，并同中国及前苏联的立场保持了相当的距离。 在所谓的一边倒政策失败后，俄罗斯领导层由于受到国内民族主义者和强 硬派的压力，开始采取一种半心半意的多极化政策。针对美国的 911 恐怖袭击 为俄罗斯提供了修补同西方国家因科索沃战争而破损的关系的绝佳机会。尽管 经济复苏和国内政治稳定使得俄罗斯在维护自身国家利益上更加自信和主动， 但它仍然惧怕同西方世界的正面冲突，尤其当其面对的是一个团结的西方时。 对俄罗斯来说，推行多极化是一项合适的、经济的选择，无论是作为目标 还是仅仅作为同西方讨价还价的砝码。普京政府及其后任梅德韦杰夫政府一直 在西方中心主义取向和多极化之间徘徊，对俄罗斯有利是唯一的政策原则，即 所谓的实用主义。实用主义短期内很奏效，但其摇摆不定的性质对于一个有着 大国雄心的国家来说并不是一个好消息。对于俄罗斯来说，成为正常国家并融 入现存的国际格局的路仍然是艰难的。 关键词：俄罗斯 安理会投票 多极化 1 Abstract After the end of the Cold War and the dissolution of the Soviet Union, Russia still matters a lot in the near-abroad at least and globally at most as a permanent member of the Security Council. During the last 20 years Russia tried hard to become a normal state, adaptting to and reintegrating into the new international order, which will be deeply affected by such a process. The voting behaviour of the Russian Federation will be analysed here to review and evaluate the motivation, balancing of interests and results of this process. The post cold war era will be divided into three phases according to the Russian presidential terms and policy orientation or reorientation. The first starts from 26 Dec. 1991 when Russia succeeded to the permanent seat in the Security Council and ends when the first term of Russian president Boris Yeltsin came to an e