社区治理中的居民参与途径研究.pdfVIP

论文摘要 社区治理是目前我国城市管理中的一项重要内容，而提高社区治理水平的 关键在于提高社区中的居民参与水平。如何使居民能够更加有效的参与社区治 理，实现社区的自我管理和自我服务，是 目前社区参与研究中需要解决的重要 课题。本文希望以居民参与途径的研究为切入点，在梳理居民参与主体与内容 的基础上，通过案例分析和对比研究，寻找提高居民参与效果的措施。 居民参与的主体和内容是研究居民参与途径的基础。在参与主体方面，居 民在参与中的表现和影响是不同的，社区中既有积极的参与者、自利的参与者， 也有跟随的参与者和冷漠的参与者，社区中的人员构成情况和居民参与的现状 密切相关，是居民参与研究中首先要考虑的因素。在参与内容方面，政治性的 参与（选举、听证会、居民会议、社区对话）和非政治性的参与（社区公共事 务、文化活动、社区互助、公益事业和志愿服务）都有各自的特点，其不同的 特点决定了在不同的参与途径选择下，居民的参与会有不同的效果。 居民参与的途径是连接居民和社区事务的桥梁。目前，我国的居民参与途 径主要有动员型途径、自组织型途径、个体行动途径、社区网络论坛、社区网 络互动，前三种是传统的参与途径，后两者是新出现的网络参与途径。这几种 途径在参与的人数和规模、制度化、参与程度等方面都有所不同，居民参与途 径的选择，既要和社会发展情况相联系，又要与参与的主体和内容相适合。 当前居民参与的途径与参与内容相匹配的情况，构成了我们研究居民参与 现状的分析框架。从中，既可以看到我国当前居民参与的实际特点，又可以看 到当前参与中存在的问题。而通过对其进行深入分析，可以提出一些实际措施， 在构筑多元参与途径的基础上，提高居民参与的效果。 本文在以前研究的基础上，将居民参与主体和内容进行梳理和分类；在居 民参与途径研究中，引入网络参与途径，并将其与传统参与途径 进行了对比分 析；建立了一个简单的居民参与分析框架，即以参与途径和参与内容的匹配来 衡量和评价居民参与的情况。当然，由于作者的研究能力和本文篇幅的限制， 本文侧重于对居民参与体系的梳理和分析框架的建构，而对于目前我国居民参 与现状的分析难免不够准确和深入，这些问题有待进一步进行研究来解决。 关键字：社区治理 居民参与 参与途径 传统参与途径 网络参与途径 Abstract Raising the level of residents participation is the key to improve the community governance, which is one of the most important parts of our urban management. Therefore, a major topic in community research is how to make residents participate in community governance effectively and realize the self-management and self-service in it. This thesis is just written with the hope of taking the participation way as the entry point, to analyze the subjects, contents and ways of the community participation through cases and comparative study, and make the effort to find measures to improve residents participation level. The study of the residents participation ways must be based on the study of the participation subjects and contents. Different