试论新闻侵权的事实认定及举证责任.pdfVIP

摘 要 新闻侵权是民法学和新闻学研究均较为重视的一个命题，近年来新闻官司 不断增多，使得关于新闻侵权的研究进一步升温。近年来，我国新闻侵权诉讼 案件数量一直居高不下，新闻媒体败诉率高达70%；新闻官司的赔偿额也越来越 高。新闻媒体处于“弱保护”状态。本文从我国新闻侵权诉讼的现实状况切入， 借助民法学、民事诉讼法学和新闻学的一些理论，介绍了新闻侵权的基本内容， 对新闻官司审判过程中的事实认定标准和举证责任分担存在的一些问题提出了 质疑并进行了评析，并就进一步加强对新闻媒体的保护提出了一些建议，以期 使新闻侵权诉讼更加公平、公正，新闻传播更加自由和安全。 本文绪言简述了我国新闻侵权诉讼的概况，指出了本文论述的中心内容— —新闻侵权的事实认定和举证责任，及论文的最终落脚点——加强对新闻媒体 的保护，确立了研究的基本框架。 第一章简要介绍的新闻侵权概念、特征、类型及新闻侵权民事责任的责任 形式及构成要件。新闻侵权是指不适当的新闻传播行为对一般的民事主体（包 括公民、法人及其它民事主体）的合法民事权利造成侵害。新闻侵权行为具有 如下特点：1、主体的特殊性；2、客体的抽象性；3、内容的复杂性；4、损害 的隐蔽性和广泛性；5、侵权行为的主观方面多为过失。按照侵害客体的不同， 常见的新闻侵权可分为侵害名誉权、侵害隐私权和侵害肖像权三个主要类型。 新闻侵权民事责任是指新闻侵权行为人对其侵权行为所造成的损害后果应承担 的民事责任。新闻侵权责任方式分为非财产性责任方式和财产性责任方式两种。 新闻侵权民事责任须具备四个具体条件：一、行为人实施了新闻侵权行为；二、 客观上对特定对像造成了一定的损害；三、侵权行为与损害结果之间有因果关 系；四、行为人主观上有表现为故意或过失的过错。 第二章讨论新闻侵权事实的认定与辨识。新闻侵权事实是一个法律事实概 念，属于法学理论范畴。本章在民法学理论中的侵权事实概念基础上，结合新 闻传播活动的特殊性来讨论新闻侵权事实，重点放在对新闻事实和新闻真实性 的认识和判断上。我国现行法律对新闻侵权事实认定的标准没有作明确的规定， 诉讼实践中以法律真实的标准要求新闻真实，对被告要求过高。新闻侵权事实 认定的核心问题是新闻报道是否属实的问题，要准确认定新闻报道是否符合事 实，首先要正确辨别出报道中的事实内容，分清新闻事实的“实”与“虚”；辨 1 别新闻事实与事实来源；区别事实本身与事实采集途径；区别事实叙述与评论。 只有在搞清楚报道事实内容的基础上，才能对新闻报道是否失实，是否构成侵 权作出正确的判断。在谈报道真实性判断标准时，讨论了新闻真实与法律真实 的区别，指出诉讼中认定新闻“基本属实”的三个标准：一是确有其事；二是 叙述没改变事实的本质属性；三是不故意夸大事实。同时在诉讼实践中应当有 条件地认可“现象真实”，以“可合理相信”作为判断新闻报道是否真实的标准。 第三章讨论新闻侵权诉讼的举证责任。诉讼实践中，新闻侵权民事责任归 责适用的是过错推定原则。由于新闻传播活动的操作过程具有一定的封闭性， 因此，民法学家主张新闻侵权诉讼适用过错推定是具有一定合理性的，但这种 推定应该仅限于推定被告主观上有过错。然而在诉讼实践中，这种推定往往及 于新闻真实性，即也推定新闻报失实，这是过错推定的滥用。由于过错推定具 有过渡性，有其自身不可克服的局限性，本文主张在新闻侵权诉讼实践中慎用 过错推定。 过错推定直接导致在新闻侵权诉讼中适用举证责任倒置。新闻侵权诉讼举 证责任是指新闻侵权诉讼当事人对其提出主张中须确认的事实依法所承担的提 出证据加以证明的义务。本文认为，新闻侵权诉讼举证责任倒置于法无据，在 理论认识上也存在一些谬误，有悖于新闻传播的客观规律，对被告十分不利， 是造成新闻侵权诉讼发生率高、被告败诉率高的重要原因，不能体现真正的公 平。其实践弊端有：第一，造成诉讼双方权利义务不平等；第二，容易导致诉 权滥用；第三，不利于查清案件事实。因此，新闻侵权诉讼应当实行“谁主张、 谁举证”。 第四章从新闻媒体自我保护和司法保护两个方面探讨了加强对新闻媒体的 保护。一方面，在新闻侵权诉讼中，新闻媒体要善于运用法律手段，积极进行 责任抗辩，加强自我保护；同时，新闻工作者应加强自律，尽量避免新闻侵权， 做到防患于未然。另一方面，基于保障新闻自由，保障