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公共自行车交通管理研究 [摘要]随着社会的进步，经济的发展，城市的规模逐渐增大，出行人口的数量急剧上升，使得城市交通也日趋紧张。针对城市交通发展现状及其存在的问题，地方政府出台一系列政策，积极鼓励优先发展公共交通，以解决城市交通拥挤等问题。本文以市公共自行车为例，通过分析公共自行车政策的实施情况，结合国内外的发展经验，对市公共自行车政策进行评估，并对城市公共交通发展提出相应的对策和建议。 [关键词]公共交通；公共自行车；创新；治理 目 录 摘要……………………………………………………………………………………1 关键词…………………………………………………………………………………1 一、推行公共自行车的必要性………………………………………………………2 （一）解决最后一段路的问题………………………………………………………2 （二）缓解交通难问题………………………………………………………………2 （三）减少环境污染问题……………………………………………………………2 （四）带动旅游业发展………………………………………………………………3 二、杭州公共自行车政策……………………………………………………………3 （一）政策的主要内容………………………………………………………………3 （二）政策的相关文件………………………………………………………………4 （三）政策的实施过程和修改过程…………………………………………………4 三、公共自行车政策存在问题………………………………………………5 （一）公共自行车停车问题…………………………………………………………5 （二）公共自行车热线问题…………………………………………………………5 （三）公共自行车服务点增设问题…………………………………………………6 （四）锁车器定期检查制度问题……………………………………………………6 （五）公共自行车意见栏设立问题…………………………………………………6 四、改善对杭州公共自行车管理的对策……………………………………………6 （一）科学规划自行车停车场，促进城市自行车停车场的建设与发展…………6 （二）加强交通安全宣传教育，提高全民遵章的自觉性…………………………6 （三）严格执法管理，整治自行车交通秩序………………………………………7 （四）完善自行车管理法规，规范自行车交通管理………………………………7 注释……………………………………………………………………………………7 参考文献………………………………………………………………………………8 公共自行车交通管理研究 城市公共交通是城市赖以生存的基础设施之一，在国民经济中占有重要的地位。公共交通能否高速运转，决定着城市是否可持续发展和能否实现城市现代化。城市公共交通作为城市动态大系统中的一个重要组成，直接影响着城市的社会经济活动和城市居民生活水平的高低。可以说，城市公共交通是城市的命脉，是城市交通的重点和关键，是实现城市现代化的主要标志，是国家经济发展的重要基础。因此，优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施，也是改善城市人居环境，促进城市可持续发展的不然结果。 一、推行公共自行车的必要性 （一）公共危机的诱因及其特点 自行车运动在国外由来已久，而且因为这项运动简便、环保、运动效果出众而很受人们的欢迎。中国作为一个自行车大国，自行车保有量高居世界之首，但是却很少有百姓能将这种日常出行的交通工具真正作为一种运动形式来看待，有意识地在日常生活中进行自行车运动的百姓则更是少之又少。但是，这种情况正在慢慢改变。 骑自行车和游泳、长跑一样，属于耐力性运动，需要大量氧气，所以可以强化心脏功能。再加上吸入大量新鲜空气，会让人感觉神清气爽，畅快无比。自行车不再只是一种代步工具，更是愉悦心灵的方式。自行车锻炼的好处是不限时间，不限速度，是一种锻炼的好方式。 解决最后一段路的问题 公共自行车服务的初衷是解决市民最后一段路的问题。在地区很突出，许多乘公交车出行的市民，在下公交车后会遇到这样的情况：离目的地还有一段距离，打车不划算，走路又有点远。同时，一些居民小区的路就是一条小巷子，公交车进不去，而公共自行车就很好地解决了这一问题。 （三）缓解交通难问题 免费公共自行车不仅能有效解决公交出行最后一段路的问题，而且对于落实“公交优先”战略、缓解“行路停车难”问题也有很大的帮助。因为非机动车本身具备的环保特性，公共自行车交通系统在整个城市的节能减排、保护生态环境、提高人居生活水平等方面也有明显的推进作用。 （四）减少环境污染问题 非机动车本身具备环保特性，公共自行车租赁系统鼓励大家多骑车，减少小汽车的使用率，对整个城市的节能减排具有重要意义。这就减少了大气污染，改善了大气质量，空气变清新