我国食品安全质量管理体系及其认证研究.pdfVIP

摘 要 “民以食为本，食以安为先”，食品安全问题成为当今社会焦点问题，无论 政府、企业，还是消费者都希望能找到合适的预防和控制食品安全质量方法， 提高我国食品安全整体水平。经过几十年的摸索演变，食品安全质量过程控制 理论取代终端产品检验控制，成为目前食品安全质量管理的趋势，尤其是质量 体系思想已经深入人心。 本文从供应链管理的角度，将“从农田到餐桌”整个供应链上主要食品安 全质量管理体系作为研究对象，对这些质量管理体系的内容和在食品供应链各 环节中的安全质量控制进行了系统的分析比较，同时论述了目前我国这些体系 认证的状况。 本文第 1 章介绍了国内外食品安全质量管理体系发展历程。首先介绍了食 品安全质量管理体系的三大发展阶段：ISO9000 族标准引入食品安全质量管理 的初识阶段；主要食品安全质量管理体系相继出台的纷争阶段；ISO22000 标准 颁布与实施的整合阶段，分析了农业良好操作规范、良好生产操作规范、危害 分析与关键控制点、ISO22000 标准等食品安全质量管理体系产生的背景和演变 经历。其次介绍了上述食品安全质量管理体系在国内的发展动态。 本文第 2 章介绍了供应链全程食品安全质量管理体系。首先论述了“从农 田到餐桌”的食品安全全程质量管理理念以及遵循这一理论的食品安全质量管 理体系框架。文章依照食品供应链，分别介绍了各环节对应的食品安全质量管 理体系，包括生产环节良好农业规范 GAP，加工环节良好操作规范 GMP、卫生 标准操作程序 SSOP、危害分析与关键控制点 HACCP ，流通环节国际大型食品 供应商标准 GFSI、BRC 、IFS、SQF2000，消费环节餐饮HACCP 的相关基本内 容。章节最后介绍了食品安全质量管理完备体系 ISO22000 的相关内容，着重对 ISO22000 与 HACCP 进行了比较，并分析从 HACCP 到 ISO22000 更完整机构体 系上的发展。 本文第 3 章论述了食品安全质量管理体系认证的意义及作用。标准的制定 是为了指导企业实践，认证是促使标准从文件走向应用的重要载体。只有进行 1 了相关认证，食品安全质量管理体系才具有现实价值。文章论述了实施食品安 全质量管理体系认证的作用。 本文第 4 章介绍了我国食品安全质量管理体系认证的现状，就食品企业、 政府监管和认证相关组织三方进行了逐一分析。HACCP 是我国目前认可度和认 证率最高的食品安全质量管理体系认证项目，文章以 HACCP 认证为例，分析 了不同类别和不同规模食品企业对食品安全质量管理体系认证的接受度和实施 情况。中国国家认证认可监督管理委员会和中国合格评定国家认可委员会的相 继成立，加强了我国认证统一监管。认证相关组织主要包括认证机构与认证咨 询机构，文章对目前认证机构与认证咨询机构市场状况进行了分析。 本文第 5 章论述了我国食品安全质量管理体系认证行业存在的问题及对策 建议。文章同样从食品企业、政府部门和认证相关组织三方进行了逐一分析。 文章分析了目前食品企业对实施食品安全质量管理体系认证的种种顾虑和在实 施过程中出现的问题，政府主管部门如何建立和提高认证公信力的问题，认证 机构和认证咨询机构存在的认证与咨询不分、服务脱离企业实际、人员素质参 差不齐等问题。文章针对上述问题，提出了为保证食品安全质量管理体系认证 行业的健康和持续发展，食品企业、政府主管部门和认证相关组织应该共同做 出的努力。 本文第 6 章针对供应链各环节，具体分析了各项认证推广的难点，提出了 相应的应对措施，并展望了其发展态势。生产环节 GAP 认证在我国刚刚起步， 我国农产品生产现状与 GAP 规模化要求不适应，使得 GAP 认证在我国的推广 难度较大。“企业+基地+农户”的模式是适应当前状况的，值得推广。加工环节 HACCP 认证在我国的发展相对成熟，目前主要需要大力在中西部、中小食品企 业中推广。流通环节存在一方面我国缺乏专门的针对供应商的食品认证，一方 面国际供应商认证项目种类多，标准高，我国食品企业多数无法达到其标准的 尴尬境地。消费环节餐饮 HACCP 认证需要结合餐饮业的特殊性，加强对食品 生产企业 HACCP 认证经验的转化以促进其发展。对于目前呼声很高的 ISO22000 认证，笔者认为大力推行的条件尚不