复旦大学法学院13、国际人权法.pptVIP

第十三讲 国际人权法 人权（human rights）概念的起源 近代人权概念是在意大利文艺复兴和欧洲宗教改革运动过程中诞生的 ，随着资本主义和资产阶级的兴起而形成 Volmerus在1537年第一次提出“人权”（jura hominum）的概念 资产阶级革命时期的人权观 格老休斯 洛克 卢梭 美国《独立宣言》 法国《人权和公民权利宣言 美国《宪法》 人权与国际法 直到二战结束前，人权基本上被认为是属于国家内部司法管辖范畴和国内政治范畴 联合国宪章中的人权条款具有历史意义，标志着人权问题正式进入国际关系领域，成为国际法的调整对象 二战后人权概念的发展 从政治权利向经济、社会、文化权利发展 从个人的人权到集体的人权 联合国宪章中的人权条款 《宪章》中的人权条款规定都比较抽象 序言 第1条第3款； 第13条第1款； 第55条、56条； 第62条第2款； 第76条等。 原因：各大国国内的人权问题 《宪章》中的人权条款的性质 《宪章》中的人权条款不是对会员国的法律义务，而只是作为要实现的目标。 《世界人权宣言》 1948年12月10日联合国大会通过； 是人权进入国际法领域的重要标志； 是联合国通过的第一个专门性人权法律文件； 是联合国人权公约的基础； 以“决议”的形式通过，不具有法律效力 《人权宣言》的主要内容 序言； 第一部分（1-21条）：公民权利和政治权利； 第二部分（22-28条）：经济社会文化权利 对《宣言》的评价 在法律性质上存在争议 是否具有法律效力？ 是否构成国际习惯法？ 是否国际强行法？ 在实践中发挥了巨大作用 内容得到国际社会公认； 被众多国际条约所接受 促进了国际人权法的发展 国际人权公约 《公民权利和政治权利国际公约》 《经济社会文化权利公约》 《公民权利和政治权利国际公约》 1966年12月16日第21届联大通过，1976年3月23日生效。 中国于1998年10月5日签署，但尚未批准。 截至2002年，公约已经有149个缔约国。 《公约》规定的权利和自由 生命、自由和人身安全的权利，不得使为奴隶和免于奴役的自由，免受酷刑的自由，法律人格权，司法补救权，不受任意逮捕、拘役或放逐的自由，公正和公开审讯权，无罪推定权，私生活、家庭、住房或通信不受任意干涉的自由，迁徙自由，享有国籍的权利，婚姻家庭权，财产所有权，思想、良心和宗教的自由，享有主张和发表意见的自由，结社和集会的自由，参政权 违反公约的控诉程序 一国对另一国的指控：根据公约规定可以向人权事务委员会提出指控，但以指控国和被指控国实现声明接受该委员会管辖为前提； 个人对国家的指控：由人权事务委员会受理，但以被指控国事先加入公约的《任择议定书》为前提 《经济社会文化权利国际公约》 1966年12月16日通过，1976年1月3日生效。截至2001年底有143个成员国。 1997年10月27日，江泽民主席访美前夕，中国签署了《经济、社会及文化权利国际公约》，并于2001 年2月28日经全国人大常委会批准 《公约》规定的权利 工作权，享受公正和良好的工作条件的权利，组织和参加工会的权利，罢工权，享有社会保障的权利，家庭、特别是母亲和少年儿童得到尽可能广泛的保护和协助的权利，享有相当生活水准的权利，健康权，受教育权，参加文化生活的权利 两个公约的区别 公民权利和政治权利可以“直接行使”，而经济、社会、文化权利则要通过经济增长来创造条件而逐渐实现； 公民权利和政治权利的实现无需国家干预，也无需国家投资，国家因而承担的是消极的义务，即尊重和保护的义务，而经济、社会、文化权利则需要强有力的国家干预，需要大量投资，国家因而承担的是积极的义务，即确认和提高的义务。 《经济社会文化国际公约》也没有建立任何国家间指控程序，也没有规定权利受到侵犯的个人或团体在国际上的申诉程序。《公民权利和政治权利公约》则设立人权事务委员会，负责监督公约的实施并受理有关指控。 中国与人权两公约 中国目前已经批准《经济社会文化权利国际公约，但尚未正式批准《公民权利和政治权利国际公约》，正在考虑批准。 我国批准B公约面临的国内法障碍 死刑问题：我国刑法有68种犯罪可以适用死刑 ，与公约不符； 劳动教养问题：存在未经法官审判决定即限制公民人身自由等问题； 再审制度 ：不符合公约的一事不再理原则 无罪推定：刑诉法第93条规定了犯罪嫌疑人的“如实陈述义务”，与公约规定的“不得强迫自证其罪”原则相冲突 司法独立与公正原则 ：我国尚未完全实现 其他专门性国际人权法律文件 1953年和1956年联合国制定了《关于修订1926年国际禁奴公约的议定书》和《废止奴隶制、奴隶贩卖及类似奴隶制之制度与习俗补充公约》，该《补充公约》目前有118个成员国； 1957年国际