新市镇 _ 特征、经验与前景问题 _ 以管理体制、空间结构为中心展开的研究.pdfVIP

论文摘要 新世纪以来，我国郊区化逐渐深化，郊区城镇的地域形态演化出多种模式， 其中，新市镇作为未来城镇发展中的重要模式，已经在我国的特大城市和大城市 纷纷实践。然而，当前我国新市镇的发展仍面临着定位不明、发展经验不足等困 境。那么，我国新市镇该怎么建，建设发展过程中应当考虑哪些重要问题？本研 究将基于我国体制改革和城镇发展的现实背景，在国内外学者的研究基础上，对 国内外新市镇的特征、经验以及存在的问题作总结和提升，着重探讨国内新市镇 的发展类型、发展模式、发展所遇到的现实问题等等，从而为未来新市镇战略提 供有益的借鉴。  本文将从研究背景及研究问题的提出、比较研究与经验借鉴、国内新市镇现 状研究、国内新市镇发展前景分析等四个块面来展开这一研究，一共由六章组成。  第一章绪论部分，着重探讨了新市镇开发面临的研究背景，新市镇已有的国 内外研究成果、理论基础等；并且提出研究的中心问题与研究框架，对研究中几 个重要概念如新市镇、空间结构、管理体制等作出科学界定。  第二章与第三章构成了国内外比较研究，通过比较、总结、归纳英国、美国、 法国、日本、韩国等国新市镇的特征、经验与存在的问题，发达国家新市镇发展 时序明显早于发展中国家，其空间布局具有“一城多镇组团”和“一城单镇”的 特征；通过对港台新市镇开发进程、发展经验的比较，从开发主体、开发资金、 开发规划等角度总结了港台新市镇发展经验与启示。  第四章将视角聚焦到我国大陆近 100 个新市镇。在分析新市镇目前面临的复 杂局面的前提下，通过新市镇与基层政区的关联，提出我国新市镇可以分为“镇 域包含型”、“组团联动型”、“综合发展型”、“飞地开发型”四种类型，这四种类 型在各自的产业布局、功能定位及管理体制方面也各有特色，适应并推动着地方 社会经济的发展。  第五章对我国大陆新市镇发展的若干前景问题进行了详尽探讨，关注大陆新 市镇发展中的开发地位确立、开发主体协调、开发资金运作、开发规划管理、开 发政策保障等五个方面，探讨新市镇开发建设中所应当注意和避免的问题，期待 对他人研究或新市镇实践有所帮助。  第六章是本文的结论与展望部分，对本文的主要观点进行总结提炼，并对日 后新市镇研究、新市镇实际建设等作出合理的展望。          关键词：新市镇、新城、空间结构、管理体制  - I - ABSTRACT As the 21st century, the suburbanization in China has been deepening gradually, and the suburban towns have evolved into a variety of geographical patterns. Among them, new towns, as an important model of urban development in the future, have been widely applied to practice in the mega-cities and major cities in China. However, the development of new towns in China still encountered with many difficulties, such as unknown location, lack of development experiences. So, how to build new towns in China? Which issues should be taken into account in the development of new towns? This study will sum up the characteristics and the experiences of the new towns, based on the scholars at home and abroad, focus on the domestic types, development mod