民事速裁机制研究.pdfVIP

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摘 要 进入二十一世纪,随着我国经济的高速发展和民众权利意识的觉醒,急速膨 胀的司法需求与亟待健全的法制的矛盾日益白热化。大量的民事纠纷涌入法院, 有限的司法资源陷入案多人少的困境,当事人间的矛盾得不到及时化解,司法权 威受到挑战。面对司法需求急剧扩张、审判资源供不应求的局面,如何能在保障 司法公正的基础上最大限度地提高诉讼效率,以较少的司法成本获得较大的司法 收益,实现程序和结果的双重正义,是司法改革的重要课题。民事速裁机制可谓 在这方面作出了有益的探索。 自2001 年在上海浦东法院实践推行速裁机制以来,越来越多的基层法院展开 了简化诉讼程序、提高司法效率的探索和改革。经过十余年的发展,速裁机制在 各地法院均取得良好成效。速裁机制具有适用范围的特定性、机构组织的专门性、 诉讼程序的简化和灵活、注重调解等特质。立足我国特定时代背景,速裁机制与 基层法院的基本功能相适应,其有利于促 简易程序的改革,有利于促进多元审 程序体系建立和发展,并契合国际民事司法改革的趋势。 立足我国国情和速裁审判实践经验,并通过与国内外相关制度的比较获得有 益的启示,速裁在十余年内的发展得到最高人民法院的进一步认同。但在简易程 序的遮蔽下于夹缝中求生存的速裁机制,由于种种限制,在实践中同样暴露出不 少问题。速裁机制缺乏明确的法律保障,适用范围较为宽泛,程序选择权降低其 可操作性,送达瓶颈制约速裁效率,缺乏统一的操作规范,与诉讼外纠纷解决机 制缺乏有效衔接等。 为构建我国民事速裁机制,当务之急是从立法层面出发赋予速裁机制独立的 地位,唯此才能突出速裁的真正功效。为了进一步完善速裁机制的内容,应从受 案范围、速裁专门机构、程序启动主体、诉讼保障、庭审规则和程序转换、权利 救济途径、执行、法官的考核和管 制度等方面对速裁机制 行全面构建,力求 实现成本、收益的最佳搭配。 【关键词】速裁机制 诉讼效率 现状与构建 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 Abstract Since the new century comes, the fast development of our country s economy and awaken of citizens rights awareness have initiated a big explosion of suits. Rapid expansion of judicial demand and urgent need of a sound legal system has become an increasingly heated. Faced with the rapid expansion of judicial demand, the situation of judicial resources in short supply, how to maximize the efficiency of the proceedings on the basis of ensuring basic justice, to obtain grester judicial interests with less cost, and to realize the dual justice in both procedures and results, are an important topic of

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